Opinia rzecznika generalnego Sharpston przedstawiona w dniu 19 kwietnia 2007 r. - Fendt Italiana Srl przeciwko Agenzia Dogane - Ufficio Dogane di Trento. - Sprawy połączone C-145/06 oraz C-146/06., sygn. C-145/06 oraz C-146/06

OPINIA RZECZNIKA GENERALNEGO

ELEANOR SHARPSTON

przedstawiona w dniu 19 kwietnia 2007 r.(1)

Sprawy połączone C‑145/06 i C‑146/06

Fendt Italiana Srl

przeciwko

Agenzia Dogane Ufficio Dogane di Trento

[wnioski o wydanie orzeczeń w trybie prejudycjalnym złożone przez Commissione tributaria di secondo grado di Trento (Włochy)]

Opodatkowanie produktów energetycznych - Oleje smarowe - Wykorzystywanie do celów innych niż jako paliwa - Skutki wyłączenia sposobu wykorzystania produktu z zakresu dyrektywy harmonizującej - Uchylenie

1.     Niniejsze wnioski o wydanie orzeczeń w trybie prejudycjalnym złożone przez Commissione tributaria provinciale di secondo grado di Trento (Sąd Podatkowy Drugiej Instancji w Trydencie) dotyczą kwestii, czy zgodnie z dyrektywą 2003/96(2) państwa członkowskie są uprawnione do wprowadzenia i utrzymania własnego systemu podatkowego dotyczącego olejów mineralnych wykorzystywanych do celów innych niż jako paliwa. Towarami, o których opodatkowanie chodzi w niniejszej sprawie są oleje smarowe.

2.     Zgodnie z dyrektywą 92/81(3) poprzedzającą dyrektywę 2003/96, państwa członkowskie powinny wyłączyć oleje mineralne używane do celów innych niż jako paliwa od ujednoliconego podatku akcyzowego. W postępowaniu w przedmiocie naruszenia wszczętym w 2001 r. Trybunał stwierdził, że utrzymując podatek konsumpcyjny od olejów smarowych, Włochy uchybiły między innymi zobowiązaniu wprowadzenia zwolnienia od podatku wynikającego z tej dyrektywy(4).

3.     Właściwe przepisy włoskie nie zostały uchylone; lecz obecnie dyrektywa 2003/96 uchyliła i zastąpiła dyrektywę 92/81. Nowa dyrektywa wyraźnie wyłącza z zakresu swojego zastosowania produkty energetyczne wykorzystywane do innych celów niż jako paliwa.

 Właściwe przepisy

 Dyrektywa 92/12

4.     Od lat 90‑tych XX w. harmonizacja opodatkowania olejów mineralnych na poziomie wspólnotowym regulowana jest przez grupę wzajemnie powiązanych dyrektyw. Dyrektywa 92/12(), która nadal obowiązuje, może być uznana za dyrektywę podstawową w tej grupie. Wyznacza ona ogólny system dla produktów, takich jak oleje mineralne i inne towary (alkohol, napoje alkoholowe i wyroby tytoniowe), „objętych podatkiem akcyzowym i innych [innymi] podatków [podatkami] pośrednimi [pośrednich], które są pobierane bezpośrednio lub pośrednio przy sprzedaży takich produktów”().