Opinia rzecznika generalnego Trstenjak przedstawiona w dniu 10 lipca 2007 r. - Komisja Wspólnot Europejskich przeciwko Królestwu Danii. - Sprawa C-19/05., sygn. C-19/05

OPINIA RZECZNIKA GENERALNEGO

VERIKI TRSTENJAK

przedstawiona w dniu 10 lipca 2007 r.(1)

Sprawa C‑19/05

Komisja Wspólnot Europejskich

przeciwko

Królestwu Danii

Artykuł 226 WE - Postępowanie o stwierdzenie uchybienia zobowiązaniom państwa członkowskiego - Środki własne Wspólnoty - Należności celne wymagane zgodnie z prawem, które nie zostały pokryte wskutek błędu państwowych organów celnych - Odpowiedzialność finansowa państw członkowskich - Zarzut braku szkody dla systemu środków własnych Wspólnoty

I -    Wprowadzenie

1.        W niniejszym postępowaniu Trybunał ma wydać orzeczenie w związku ze skargą Komisji Wspólnot Europejskich (zwaną dalej „Komisją”) skierowaną przeciwko Królestwu Danii (zwanemu dalej „Danią”) w sprawie uchybienia zobowiązaniom państwa członkowskiego. W skardze Komisja wnosi o stwierdzenie, że nie przekazując Komisji kwoty 18 678 475 DKK (około 2 507 210 EUR) tytułem środków własnych wraz z odsetkami za zwłokę od dnia 27 lipca 2000 r., Dania uchybiła zobowiązaniom ciążącym na niej na mocy prawa wspólnotowego, a w szczególności art. 10 WE oraz art. 2 i 8 decyzji Rady 94/728/WE, Euratom z dnia 31 października 1994 r. w sprawie systemu środków własnych Wspólnot, oraz o obciążenie Danii kosztami postępowania.

2.        Sprawa ta stanowi następstwo sprawy C‑392/02(2), w której Trybunał ustanowił zasadę, iż państwa członkowskie ponoszą odpowiedzialność finansową za błędy swoich organów celnych, jeżeli błędy te doprowadziły do zmniejszenia środków własnych Wspólnot.

II - Ramy prawne

3.        Artykuł 10 WE ma następującą treść: „Państwa członkowskie podejmują wszelkie właściwe środki ogólne lub szczególne w celu zapewnienia wykonania zobowiązań wynikających z niniejszego traktatu lub z działań instytucji Wspólnoty. Ułatwiają one Wspólnocie wypełnianie jej zadań”.

A -    Przepisy w sprawie środków własnych