Orzeczenie
Opinia rzecznika generalnego Trstenjak przedstawiona w dniu 11 września 2007 r. - Komisja Wspólnot Europejskich przeciwko Republice Francuskiej. - Sprawa C-201/06., sygn. C-201/06
OPINIA RZECZNIKA GENERALNEGO
VERICY TRSTENJAK
przedstawiona w dniu 11 września 2007 r.(1)
Sprawa C‑201/06
Komisja Wspólnot Europejskich
przeciwko
Republice Francuskiej
Uchybienie zobowiązaniom państwa członkowskiego - Dyrektywa 91/414/EWG - Zakres stosowania - Artykuł 28 WE - Zezwolenie na dopuszczenie do obrotu produktu przywożonego w ramach importu równoległego - Środek ochrony roślin przywożony z państwa członkowskiego EOG lub z państwa trzeciego - Identyczność ze środkiem ochrony roślin dopuszczonym już do obrotu w państwie członkowskim przywozu - Warunek wspólnego pochodzenia
I - Wprowadzenie
1. Skarga o stwierdzenie uchybienia zobowiązaniom państwa członkowskiego w niniejszej sprawie dotyczy zgodności francuskich przepisów dotyczących warunków wydawania zezwoleń na import równoległy środków ochrony roślin z art. 28 WE. Komisji Wspólnot Europejskich chodzi konkretnie o to, by Trybunał stwierdził, że Republika Francuska, wymagając, by środek ochrony roślin przywieziony w ramach importu równoległego i produkt referencyjny miały wspólne pochodzenie, uchybiła zobowiązaniom, które na niej ciążą na mocy art. 28 WE.
II - Ramy prawne
A - Prawo wspólnotowe
1. Traktat WE
2. Artykuł 28 WE stanowi: „Ograniczenia ilościowe w przywozie oraz wszelkie środki o skutku równoważnym są zakazane między państwami członkowskimi”.
2. Prawo pochodne
3. Artykuł 3 ust. 1 dyrektywy Rady 91/414/EWG z dnia 15 lipca 1991 r. dotyczącej wprowadzania do obrotu środków ochrony roślin(2) (zwanej dalej „dyrektywą”) stanowi: „państwa członkowskie stanowią, że środki ochrony roślin nie mogą być wprowadzane do obrotu na ich terytorium, chyba że państwa członkowskie zezwolą na ich dopuszczenie […]”.
Artykuł 5 dyrektywy stanowi, że: „w świetle obecnego stanu wiedzy naukowej i technicznej substancję czynną włącza się do załącznika I na wstępny okres nieprzekraczający 10 lat […]”.