Opinia rzecznika generalnego Léger przedstawiona w dniu 9 lutego 2006 r. - Królestwo Belgii (C-182/03) i Forum 187 ASBL (C-217/03) przeciwko Komisji Wspólnot Europejskich. - sprawy połączone C-182/03 oraz C-217/03., sygn. C-182/03 oraz C-217/03

OPINIA RZECZNIKA GENERALNEGO

PHILIPPE’A LÉGERA

przedstawiona w dniu 9 lutego 2006 r.(1)

Spis treści

Wprowadzenie

I -   Wspólnotowe ramy prawne

II - System podatkowy dotyczący centrów koordynacyjnych

III - Stan faktyczny i postępowanie

A -   Okoliczności faktyczne poprzedzające decyzję Komisji

B -   Decyzja Komisji

C -   Postępowania sporne dotyczące decyzji Komisji

D -   Okoliczności faktyczne zaistniałe po wydaniu decyzji Komisji

E -   Decyzja Rady

F -   Postępowanie sporne dotyczące decyzji Rady

IV - Badanie skarg

A -   Skarga na decyzję Rady (sprawa C‑399/03)

1.     Żądania i zarzuty stron

2.     Ocena

B -   Skargi na decyzję Komisji (sprawy połączone C‑182/03 i C‑217/03)

1.     Żądania stron

a)     Sprawa Belgia przeciwko Komisji (C‑182/03)

b)     Sprawa Forum 187 przeciwko Komisji (C‑217/03)

2.     Dopuszczalność skargi Forum 187

a)     Argumentacja stron

b)     Ocena

i)     W przedmiocie dopuszczalności skargi Forum 187 w zakresie, w jakim decyzja dotyczy go bezpośrednio i indywidualnie

ii)   W przedmiocie dopuszczalności skargi Forum 187 na tej podstawie, że występuje ono w miejsce niektórych swoich członków

3.     Analiza skargi co do meritum

a)     Skarga Forum 187 o stwierdzenie nieważności decyzji z dnia 17 lutego 2003 r. w całości

i)     Zarzut oparty na braku podstawy prawnej i naruszeniu zasady pewności prawa

-       Argumentacja stron

-       Ocena

ii)   Zarzut oparty na naruszeniu art. 87 ust. 1 WE

-       W przedmiocie metody analizy spornego systemu

-       W przedmiocie istnienia korzyści na rzecz niektórych przedsiębiorstw

-       Państwowy charakter środka

-       Naruszenie wymiany handlowej pomiędzy państwami członkowskimi i konkurencji

iii) Zarzut oparty na braku uzasadnienia

b)     Wnioski Królestwa Belgii i Forum 187 o stwierdzenie częściowej nieważności decyzji z dnia 17 lutego 2003 r.