Opinia rzecznika generalnego Poiares Maduro przedstawiona w dniu 19 stycznia 2005 r. - G. J. Dokter, Maatschap Van den Top i W. Boekhout przeciwko Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit. - Sprawa C-28/05., sygn. C-28/05

OPINIA RZECZNIKA GENERALNEGO

M. POIARESA MADURA

przedstawiona w dniu 19 stycznia 2006 r.(1)

Sprawa C‑28/05

G.J. Dokter,

Maatschap Van den Top,

W. Boekhout

przeciwko

Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit

[wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez College van Beroep voor het bedrijfsleven (Niderlandy)]

Dyrektywa 85/511/EWG - Ochrona sanitarna - Zwalczanie pryszczycy - Swoboda uznania władz krajowych - Krajowe laboratorium referencyjne

1.        Pytania przedstawione przez College van Beroep voor het bedrijfsleven (Niderlandy) dotyczą różnych aspektów wykładni dyrektywy Rady 85/511/EWG z dnia 18 listopada 1985 r. wprowadzającej środki wspólnotowe w sprawie zwalczania pryszczycy(2), zmienionej dyrektywą Rady 90/423/EWG z dnia 26 czerwca 1990 r.(3) (zwanej dalej „dyrektywą”). Sąd krajowy zwraca się z pytaniem dotyczącym skutków związanych z okolicznością, iż laboratorium, które wykonało analizy, w wyniku których zwierzęta z gospodarstw G.J. Doktera, W. Boekhouta i Maatschapa Van den Topa zostały ubite, nie jest laboratorium wymienionym w załączniku B do dyrektywy.

I -    Stan faktyczny, ramy prawne i pytania prejudycjalne

2.        Spór przed sądem krajowym toczy się pomiędzy G.J. Dokterem, W. Boekhoutem oraz Maatschapem Van den Topem a Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit (niderlandzkim ministrem rolnictwa, środowiska i jakości żywności). Skarżący w postępowaniu przed sądem krajowym kwestionują decyzje o uboju ich zwierząt wydane przez dyrektora Rijksdienst voor de keuring van Vee en Vlees (krajowej inspekcji bydła i mięsa, zwanej dalej „RVV”) w dniu 29 marca 2001 r. na podstawie ustawy o zdrowiu i dobrym stanie zwierząt (Gezondheids- en welzijnswet voor dieren) z dnia 24 września 1992 r. (Stb. 1992, nr 585) i rozporządzenia dotyczącego zwierząt podejrzanych o chorobę (Besluit verdachte dieren) z dnia 24 września 1992 r. (Stb. 1992, nr 585) (zwane dalej „zaskarżonymi decyzjami”).