Opinia rzecznika generalnego Léger przedstawiona w dniu 17 lutego 2005 r. - Carmine Salvatore Tralli przeciwko Europejskiemu Bankowi Centralnemu. - Sprawa C-301/02 P., sygn. C-301/02 P

OPINIA RZECZNIKA GENERALNEGO
PHILIPPE’A LÉGERA

przedstawiona w dniu 17 lutego 2005 r.(1)

Sprawa C‑301/02 P

Carmine Salvatore Tralli

przeciwko

Europejskiemu Bankowi Centralnemu

Odwołanie - Europejski Bank Centralny - Regulamin pracowniczy - Przyjęcie przepisów wykonawczych do warunków zatrudnienia - Delegowanie uprawnień na zarząd - Decyzja w sprawie przedłużenia okresu próbnego nowo zatrudnionego pracownika - Upoważnienie udzielone wiceprezesowi EBC - Zgodność z prawem

1.     Niniejsza sprawa porusza zasadniczo dwie kwestie, dotyczące delegowania uprawnień w łonie Europejskiego Banku Centralnego (zwanego dalej „EBC”). Pierwsza kwestia dotyczy ustalenia, czy Rada Prezesów(2) mogła zgodnie z prawem delegować na Zarząd(3) uprawnienia do przyjmowania przepisów wykonawczych w dziedzinie warunków zatrudnienia. Druga kwestia dotyczy ustalenia, czy Zarząd mógł upoważnić wiceprezesa EBC do przyjęcia pewnych aktów związanych z zarządzaniem, a w szczególności decyzji w sprawie przedłużenia okresu próbnego nowo zatrudnionych pracowników.

2.     Kwestie te pojawiły się w ramach odwołania wniesionego przez byłego pracownika EBC, C.S. Tralliego od wyroku Sądu Pierwszej Instancji Wspólnot Europejskich z dnia 27 czerwca 2002 r. w sprawie Tralli przeciwko EBC(4).

I -    Ramy prawne

3.     Na podstawie art. 12.3 Protokołu w sprawie Statutu Europejskiego Systemu Banków Centralnych i Europejskiego Banku Centralnego załączonego do traktatu WE (zwanego dalej „Statutem ESBC”), „Rada Prezesów przyjmuje regulamin wewnętrzny, który określa wewnętrzną organizację EBC i jego organów decyzyjnych”.

4.     Artykuł 36.1 tego aktu dodaje: „Rada Prezesów na wniosek Zarządu ustanawia warunki zatrudnienia personelu EBC”.

5.     Na podstawie art. 36.1 statutu ESBC Rada Prezesów przyjęła Conditions of Employment for Staff of the European Central Bank (warunki zatrudnienia personelu Europejskiego Banku Centralnego)(). Warunki te, w brzmieniu mającym zastosowanie do okoliczności faktycznych będących przedmiotem sporu, przewidują, że: