Opinia rzecznika generalnego Kokott przedstawiona w dniu 17 marca 2005 r. - Comité Andaluz de Agricultura Ecológica przeciwko Administración General del Estado i Comité Aragonés de Agricultura Ecológica. - Sprawa C-107/04., sygn. C-107/04

OPINIA RZECZNIKA GENERALNEGO

JULIANE KOKOTT

przedstawiona w dniu 17 marca 2005 r.(1)

Sprawa C‑107/04

Comité Andaluz de Agricultura Ecológica

przeciwko

Administración del Estado

[wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez Tribunal Supremo (Hiszpania)]

Wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym - Rozporządzenie (EWG) nr 2092/91 - Znakowanie produktów określeniami „biológico” i „bio”, mimo że nie zostały uzyskane zgodnie z metodami produkcji ekologicznej, określonymi w rozporządzeniu (EWG) nr 2092/91

I -    Wprowadzenie

1.      Niniejszy wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez Tribunal Supremo dotyczy wykładni rozporządzenia Rady (EWG) nr 2092/91 z dnia 24 czerwca 1991 r. w sprawie produkcji ekologicznej produktów rolnych oraz znakowania produktów rolnych i środków spożywczych(2).

2.     Zgodnie z przepisami hiszpańskiego Real Decreto nr 506/2001 z dnia 11 maja 2001 r.(3) (zwanego dalej „dekretem królewskim nr 506/2001”) w Hiszpanii dozwolone jest użycie określeń „biológico” i „bio” również do znakowania produktów, które nie zostały uzyskane w produkcji ekologicznej, zgodnie z przepisami rozporządzenia nr 2092/91. Comité Andaluz de Agricultura Ecológica (andaluzyjski komitet do spraw produkcji ekologicznej, zwany dalej „Comité Andaluz”) wniósł skargę dotyczącą dekretu królewskiego do Tribunal Supremo. Skarga dotyczy przede wszystkim niezgodności dekretu z rozporządzeniem nr 2092/91. Tribunal Supremo chciałby natomiast uzyskać odpowiedź od Trybunału, czy przepisy hiszpańskie są zgodne z rozporządzeniem.

II - Ramy prawne

A -    Uregulowania wspólnotowe

3.     Przepisy rozporządzenia nr 2092/91, które znajdują zastosowanie w sprawie, były wielokrotnie nowelizowane, ostatnio rozporządzeniem Rady (WE) nr 392/2004 z dnia 24 lutego 2004 r. zmieniającym rozporządzenie (EWG) nr 2092/91 w sprawie produkcji ekologicznej produktów rolnych oraz znakowania produktów rolnych i środków spożywczych() oraz - z mocą od dnia 1 maja 2004 r. - aktem o przystąpieniu().