Opinia rzecznika generalnego Poiares Maduro przedstawiona w dniu 25 maja 2005 r. - Overland Footwear Ltd przeciwko Commissioners of Customs & Excise. - Sprawa C-468/03., sygn. C-468/03

OPINIA RZECZNIKA GENERALNEGO

M. POIARESA MADURA

przedstawiona w dniu 25 maja 2005 r. ¹(1)

Sprawa C‑468/03

Overland Footwear Ltd

przeciwko

Commissioners of Customs & Excise

[wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez VAT and Duties Tribunal, London (Zjednoczone Królestwo)]

Wartość celna - Należności celne przywozowe - Cena towarów i prowizja od zakupu - Uiszczenie należności celnych od całości zadeklarowanej kwoty - Rewizja zgłoszenia - Artykuł 78 kodeksu celnego

1.     Niniejszy wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym dotyczy wykładni art. 33 lit. e) i art. 78 rozporządzenia Rady (EWG) nr 2913/92 z dnia 12 października 1992 r. ustanawiającego Wspólnotowy kodeks celny (Dz.U. L 302, str. 1, zwany dalej „kodeksem celnym”) w ramach sporu pomiędzy importerem Overland Footwear Ltd (zwanym dalej „Overland”) a brytyjskimi organami celnymi Commissioners of Customs & Excise (zwanymi dalej „Commissioners”). Sąd krajowy, VAT and Duties Tribunal, London (Zjednoczone Królestwo) po raz drugi zwraca się do Trybunału z pytaniami. W wyniku pierwszego wniosku o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym w dniu 5 grudnia 2002 r. wydano wyrok w sprawie Overland Footwear(2). Wyrok ten pozostawił nierozstrzygniętą kwestię czy uprawnienia organów celnych do dokonania rewizji zgłoszenia celnego po zwolnieniu towarów na podstawie art. 78 kodeksu celnego mają charakter związany, czy też przeciwnie − dyskrecjonalny. Kwestię tę Trybunał rozpatruje w niniejszej sprawie.

2.     Po przypomnieniu okoliczności leżących u podstaw pierwszego odesłania prejudycjalnego, jak również powodów, które skłoniły sąd krajowy do przedstawienia drugiego odesłania do Trybunału, wyjaśnię treść wspomnianego wyroku w ww. sprawie Overland Footwear, poprzedzonego opinią rzecznika generalnego Mischo, a następnie przedstawię materialną analizę pytań prejudycjalnych.