Opinia rzecznika generalnego Jacobs przedstawiona w dniu 4 maja 2005 r. - Ursel Koschitzki przeciwko Istituto nazionale della previdenza sociale (INPS). - Sprawa C-30/04., sygn. C-30/04

OPINIA RZECZNIKA GENERALNEGO

F. G. JACOBSA

przedstawiona w dniu 4 maja 2005 r.(1)

Sprawa C‑30/04

Ursel Koschitzki

przeciwko

Istituto nazionale della previdenza sociale (INPS)

1.     W niniejszej sprawie Tribunale di Bolzano (sąd okręgowy w Bolzano) zwrócił się do Trybunału z pytaniem dotyczącym art. 46 ust. 2 lit. a) rozporządzenia nr 1408/71(2).

2.     Podobne pytanie było już rozważane przez Trybunał w sprawie Stinco i Panfilo(3). W niniejszej sprawie zwrócono się do Trybunału w istocie o wyjaśnienie orzeczenia wydanego w tamtej sprawie.

 Przepisy wspólnotowe

3.     Artykuł 46 rozporządzenia nr 1408/71 określa warunki przyznawania świadczeń emerytalnych lub świadczeń związanych ze śmiercią w przypadku pracownika podlegającego ustawodawstwu dwóch lub więcej państw członkowskich. System przewidziany w art. 46 ust. 2 ma działać w sytuacjach, w których przepisy jednego państwa członkowskiego odmawiają takiemu pracownikowi świadczeń w całości lub w części z powodu ukończenia niewystarczających okresów ubezpieczenia lub zamieszkania w tym państwie, pomimo że pozostałe okresy ubezpieczenia lub zamieszkania zostały ukończone w innym państwie członkowskim. Artykuł 46 ust. 2 stanowi:

„a)      instytucja właściwa ustala teoretyczną wysokość świadczenia, o które zainteresowany mógłby się ubiegać, gdyby wszystkie okresy ubezpieczenia i/lub zamieszkania ukończone z uwzględnieniem ustawodawstw państw członkowskich, którym podlegał pracownik najemny lub osoba prowadząca działalność na własny rachunek, zostały ukończone w danym państwie członkowskim z uwzględnieniem ustawodawstwa, które stosuje ona w dniu przyznania świadczenia. Jeżeli zgodnie z tym ustawodawstwem wysokość świadczenia jest niezależna od długości ukończonych okresów, kwota ta zostaje uznana za kwotę teoretyczną, określoną w niniejszej literze;