Opinia rzecznika generalnego Jacobs przedstawiona w dniu 7 lipca 2005 r. - Komisja Wspólnot Europejskich przeciwko Królestwu Hiszpanii. - Sprawa C-26/04., sygn. C-26/04

OPINIA RZECZNIKA GENERALNEGO

F.G. JACOBSA

przedstawiona w dniu 7 lipca 2005 r.(1)

Sprawa C‑26/04

Komisja Wspólnot Europejskich

przeciwko

Królestwu Hiszpanii

1.     W tej skardze na podstawie art. 226 WE Komisja wnosi o stwierdzenie przez Trybunał, że nie „określając oficjalnie” jako terenów kąpielowych plaż w „A Videira”, w „Nińo do Corvo” i w „Canabal” znajdujących się w gminie Moańa, Ría de Vigo, na wybrzeżu galicyjskim i nie przyjmując programu zmniejszenia zanieczyszczeń w Ría de Vigo, Hiszpania uchybiła zobowiązaniom, które na niej ciążą na mocy odpowiednio art. 4 ust. 1 dyrektywy 76/160/EWG (zwanej dalej „dyrektywą o wodach w kąpieliskach”)(2) oraz art. 5 dyrektywy 79/923/EWG (zwanej dalej „dyrektywą o wodach zasiedlonych przez skorupiaki”)(3).

 Naruszenie dyrektywy o wodach w kąpieliskach

 Dyrektywa o wodach w kąpieliskach

2.     Celem dyrektywy o wodach w kąpieliskach, zgodnie z motywem pierwszym jej preambuły, jest ochrona środowiska i zdrowia publicznego w drodze zmniejszenia zanieczyszczenia wód w kąpieliskach i ochrona takich wód przed dalszym zanieczyszczeniem.

3.     Artykuł 1 określa jej zakres następująco:

„1.   Niniejsza dyrektywa dotyczy jakości wód w kąpieliskach, z wyjątkiem wody przeznaczonej do celów terapeutycznych i wody używanej w basenach.

2.     Dla celów niniejszej dyrektywy:

a)      ťwoda w kąpieliskachŤ oznacza wszelkie słodkie wody bieżące lub stojące lub ich obszary oraz wodę morską, w której:

-       kąpiel jest wyraźnie dozwolona przez właściwe władze każdego państwa członkowskiego, lub

-       kąpiel nie jest zabroniona oraz jest tradycyjnie praktykowana przez dużą liczbę kąpiących się;

b)      ťteren kąpielowyŤ oznacza każde miejsce, w którym występuje woda do kąpieli;

c)      ťsezon kąpielowyŤ oznacza okres, w którym można się spodziewać dużej liczby kąpiących się w świetle miejscowych zwyczajów, wszelkich miejscowych przepisów, które mogą dotyczyć kąpania się oraz warunków pogodowych”.