Orzeczenie
Opinia rzecznika generalnego Léger przedstawiona w dniu 29 września 2005 r. - ED & F Man Sugar Ltd przeciwko Hauptzollamt Hamburg-Jonas. - Sprawa C-274/04., sygn. C-274/04
OPINIA RZECZNIKA GENERALNEGO
PHILIPPE’A LÉGERA
przedstawiona w dniu 29 września 2005 r.(1)
Sprawa C‑274/04
ED & F Man Sugar Ltd
przeciwko
Hauptzollamt Hamburg-Jonas
[wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez Finanzgericht Hamburg (Niemcy)]
Rolnictwo - Refundacje wywozowe - Zwrot nienależnie pobranych kwot - Sankcja - Przesłanki stosowania - Refundacja wnioskowana wyższa niż refundacja stosowana - Niezakwestionowanie nakazu zwrotu refundacji wywozowych - Zakwestionowanie sankcji
1. Czy krajowe urzędy oraz sądy rozpatrujące odwołanie lub skargę na decyzję nakładającą sankcję są uprawnione do badania, czy eksporter złożył wniosek o refundację wyższą od refundacji stosowanej, mimo że decyzja w sprawie zwrotu nienależnie wypłaconej kwoty uprawomocniła się? W przypadku odpowiedzi przeczącej na to pytanie, czy w przypadku gdy zgodność z prawem nakazu zwrotu opiera się na wykładni prawa wspólnotowego, która została odrzucona przez Trybunał w wydanym później w wyroku, należy udzielić innej odpowiedzi?
2. Takie są w istocie pytania przedstawione przez Finanzgericht Hamburg (Niemcy) w ramach sporu zawisłego między spółką ED & F Man Sugar Ltd (zwaną dalej „skarżącą”) a Hauptzollamt Hamburg-Jonas (zwanym dalej „Hauptzollamt”) w przedmiocie zastosowania do tej spółki sankcji przewidzianej w art. 11 ust. 1 akapit pierwszy lit. a) rozporządzenia Komisji (EWG) nr 3665/87 z dnia 27 listopada 1987 r. ustanawiającego wspólne szczegółowe zasady stosowania systemu refundacji wywozowych do produktów rolnych(2).
3. W niniejszej sprawie do Trybunału zwrócono się o wyjaśnienie przesłanek stosowania decyzji nakładającej sankcję oraz jej relacji w stosunku do nakazu zwrotu wymaganego na podstawie art. 11 ust. 3 rozporządzenia nr 3665/87.
I - Ramy prawne
A - Prawo wspólnotowe
1. System refundacji wywozowych do produktów rolnych
