Opinia rzecznika generalnego Tizzano przedstawiona w dniu 25 października 2005 r. - General Motors BV przeciwko Komisji Wspólnot Europejskich. - Sprawa C-551/03 P., sygn. C-551/03 P

OPINIA RZECZNIKA GENERALNEGO

ANTONIA TIZZANA

przedstawiona w dniu 25 października 2005 r.(1)

Sprawa C‑551/03 P

General Motors BV (dawna General Motors Nederland BV i Opel Nederland BV)

Konkurencja - Dystrybucja pojazdów silnikowych - Artykuł 81 WE - Podział rynku - Restrykcyjny system premiowy - Ograniczenia wywozu - Grzywna - Wytyczne w sprawie metody ustalania grzywien

I -    Wprowadzenie

1.     W niniejszej sprawie General Motors Nederland BV i Opel Nederland BV odwołują się od wyroku Sądu Pierwszej Instancji Wspólnot Europejskich z dnia 21 października 2003 r. w sprawie General Motors Nederland i Opel Nederland przeciwko Komisji (zwanego dalej „zaskarżonym wyrokiem”)(2), w którym utrzymał on w znacznej części w mocy decyzję Komisji 2001/146/WE z dnia 20 września 2000 r. „dotyczącą postępowania na podstawie art. 81 traktatu WE” (zwaną dalej „sporną decyzją”)(3) karającą spółkę Opel Nederland za zawarcie z należącymi do jej sieci dystrybucji w Niderlandach dealerami porozumień mających na celu ograniczenie lub zakaz sprzedaży pojazdów silnikowych marki Opel użytkownikom końcowym i dealerom marki Opel z innych państw członkowskich.

II - Ramy prawne

2.     Jak wiadomo, art. 81 WE stanowi, iż zabronione są „wszelkie porozumienia między przedsiębiorstwami, wszelkie decyzje związków przedsiębiorstw i wszelkie praktyki uzgodnione, które mogą wpływać na handel między państwami członkowskimi i których celem lub skutkiem jest zapobieżenie, ograniczenie lub zakłócenie konkurencji wewnątrz wspólnego rynku”.

3.     W przypadku naruszenia tego postanowienia Komisja może, zgodnie z art. 15 ust. 2 rozporządzenia Rady nr 17(), nakładać grzywny na przedsiębiorstwa, które podjęły działania ograniczające konkurencję. Kwota grzywny może wynieść „do dziesięciu procent wartości osiągniętego w poprzednim roku gospodarczym obrotu każdego z przedsiębiorstw uczestniczących w naruszeniu”, zaś dla jej obliczenia należy uwzględnić, „oprócz wagi naruszenia, również czas trwania tego naruszenia”.