Wyrok Trybunału (trzecia izba) z dnia 7 lipca 2005 r. - Republika Grecka przeciwko Komisji Wspólnot Europejskich. - Sprawa C-5/03., sygn. C-5/03

Sprawa C-5/03

Republika Grecka

przeciwko

Komisji Wspólnot Europejskich

EFOGR - Wykluczenie niektórych wydatków - Owoce i warzywa - Pomarańcze - Premie za zwierzęta - Bydło - Owce i kozy

Opinia rzecznika generalnego L.A. Geelhoeda przedstawiona w dniu 14 października 2004 r.  I‑0000

Wyrok Trybunału (trzecia izba) z dnia 7 lipca 2005 r.  I‑0000

Streszczenie wyroku

1.     Rolnictwo - EFOGR - Rozliczanie rachunków - Odmowa pokrycia wydatków wynikających z nieprawidłowości w stosowaniu uregulowań wspólnotowych - Zakwestionowanie przez zainteresowane państwo członkowskie - Ciężar dowodu - Rozłożenie ciężaru dowodu między Komisję a państwo członkowskie

(rozporządzenie Rady nr 729/70)

2.     Rolnictwo - EFOGR - Rozliczanie rachunków - Odmowa pokrycia wydatków wynikających z nieprawidłowości w stosowaniu uregulowań wspólnotowych - Korekta finansowa - Przesłanki - Istnienie istotnych zaniedbań narażających EFOGR na rzeczywiste ryzyko strat

(rozporządzenie Rady nr 729/70)

1.     Choć w kwestii finansowania wspólnej polityki rolnej przez EFOGR do Komisji należy, jeśli zamierza ona wykluczyć pewne wydatki z finansowania wspólnotowego, wykazanie istnienia naruszenia zasad wspólnotowych, to nie ma ona obowiązku wykazania istnienia rzeczywistej szkody ani obowiązku udowodnienia w sposób wyczerpujący niewystarczalności kontroli przeprowadzonych przez krajowe organy administracji czy też nieprawidłowości przekazanych przez nie danych, lecz może ograniczyć się do przedstawienia danych uprawdopodobniających tę szkodę bądź przedstawienia dowodu poważnych i zasadnych wątpliwości, jakie żywi ona w stosunku do rzeczonych kontroli bądź danych.

W przypadku gdy Komisja przedstawiła takie dowody, do państwa członkowskiego należy wykazanie, w razie potrzeby, że Komisja popełniła błąd w zakresie skutków finansowych, jakie wywiodła z tego naruszenia. Państwo członkowskie nie może podważyć jej ustaleń bez poparcia własnych twierdzeń dowodami na istnienie godnego zaufania i prawidłowo funkcjonującego sytemu kontroli. Do niego należy przedstawienie szczegółowego i pełnego dowodu na prawidłowość kontroli lub danych oraz - jeśli taka sytuacja ma miejsce - na niedokładność twierdzeń Komisji.