Wyrok Trybunału (wielka izba) z dnia 21 lipca 2005 r. - Consorzio Aziende Metano (Coname) przeciwko Comune di Cingia de' Botti. - Sprawa C-231/03., sygn. C-231/03

Sprawa C-231/03

Consorzio Aziende Metano (Coname)

przeciwko

Comune di Cingia de’ Botti

(wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez Tribunale amministrativo regionale per la Lombardia)

Artykuły 43 WE, 49 WE i 81 WE - Koncesja na świadczenie publicznych usług w dziedzinie dystrybucji gazu

Opinia rzecznika generalnego C. Stix-Hackl przedstawiona w dniu 12 kwietnia 2005 r.  I‑0000

Wyrok Trybunału (wielka izba) z dnia 21 lipca 2005 r.  I‑0000

Streszczenie wyroku

1.     Konkurencja - Porozumienia, decyzje i uzgodnione praktyki - Porozumienia między przedsiębiorstwami - Pojęcie - Udzielenie koncesji na świadczenie publicznych usług przez organ władzy publicznej - Wyłączenie

(art. 81 WE)

2.     Swobodny przepływ osób - Swoboda przedsiębiorczości - Swoboda świadczenia usług - Bezpośrednie udzielenie koncesji na świadczenie publicznych usług w dziedzinie dystrybucji gazu - Niedopuszczalność przy braku odpowiedniej przejrzystości

(art. 43 WE i 49 WE)

1.     Artykuł 81 WE, który zgodnie ze swoim brzmieniem ma zastosowanie do porozumień „między przedsiębiorstwami”, nie dotyczy w zasadzie umów koncesyjnych między gminą działającą w charakterze organu władzy publicznej a koncesjonariuszem, któremu powierzono świadczenie usług publicznych.

(por. pkt 12)

2.     Artykuły 43 WE i 49 WE sprzeciwiają się udzielaniu przez gminę w sposób bezpośredni koncesji na świadczenie usług publicznych w dziedzinie dystrybucji gazu spółce z przewagą kapitału publicznego, w której gmina ta posiada udziały w wysokości 0,97% kapitału zakładowego, jeżeli udzielenie tej koncesji nie odbyło się w warunkach przejrzystości pozwalających w szczególności przedsiębiorstwom mającym siedzibę w państwach członkowskich innych niż to, na terytorium którego leży owa gmina, na dostęp do odpowiednich informacji dotyczących koncesji przed jej udzieleniem i ewentualne wyrażenie zainteresowania jej otrzymaniem, co niekoniecznie oznacza obowiązek przeprowadzenia przetargu.