Wyrok Trybunału (pierwsza izba) z dnia 15 września 2005 r. - Office national de l'emploi przeciwko Ioannis Ioannidis. - Sprawa C-258/04., sygn. C-258/04

Sprawa C‑258/04

Office national de l’emploi

przeciwko

Ioannisowi Ioannidisowi

(wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez cour du travail de Ličge)

Osoby poszukujące pracy - Obywatelstwo europejskie - Zasada niedyskryminacji - Artykuł 39 WE - Zasiłki dla osób oczekujących na podjęcie pracy dla młodzieży poszukującej pierwszej pracy - Przyznanie zasiłku uzależnione od ukończenia szkoły średniej w danym państwie członkowskim

Opinia rzecznika generalnego D. Ruiza‑Jaraba Colomera przedstawiona w dniu 9 czerwca 2005 r.  I‑0000

Wyrok Trybunału (pierwsza izba) z dnia 15 września 2005 r.  I‑0000

Streszczenie wyroku

Swobodny przepływ osób - Pracownicy - Równość traktowania - Zasiłki dla osób oczekujących na podjęcie pracy dla młodzieży poszukującej pierwszej pracy - Przyznanie zasiłku uzależnione od ukończenia szkoły średniej w danym państwie członkowskim -Niedopuszczalność - Względy uzasadniające - Brak

(art. 39 WE)

Artykuł 39 WE stoi na przeszkodzie odmowie przez państwo członkowskie przyznania zasiłku dla osób oczekujących na podjęcie pracy obywatelowi innego państwa członkowskiego poszukującemu pierwszej pracy, niebędącemu dzieckiem pozostającym na utrzymaniu pracowników migrujących zamieszkałych w tym pierwszym państwie członkowskim, z tego tylko względu, że zainteresowany ukończył naukę na poziomie szkoły średniej w innym państwie członkowskim.

W istocie, jako że wiąże on przyznanie zasiłku z uzyskaniem wymaganego dyplomu w tym państwie członkowskim, warunek ten może być łatwiej spełniony przez obywateli tego kraju, a zatem może działać przede wszystkim na szkodę obywateli innych państw członkowskich.

Tego rodzaju różnica w traktowaniu może być uzasadniona wyłącznie, jeżeli jest oparta na względach obiektywnych, niezależnych od obywatelstwa zainteresowanych, i proporcjonalnych do słusznego celu, jakiemu służy ustawodawstwo krajowe. W tym zakresie o ile ustawodawca krajowy ma prawo dążyć do zapewnienia, że istnieje rzeczywisty związek między osobą ubiegającą się o zasiłek a geograficznie określonym rynkiem pracy, o tyle sam tylko warunek dotyczący miejsca uzyskania świadectwa ukończenia nauki w szkole średniej ma charakter zbyt ogólny i wyłączny, który wykracza tym samym poza zakres konieczny do osiągnięcia zamierzonego celu.