Opinia rzecznika generalnego Poiares Maduro przedstawiona w dniu 16 grudnia 2004 r. - Królestwo Hiszpanii przeciwko Eurojust. - Sprawa C-160/03., sygn. C-160/03

OPINIA RZECZNIKA GENERALNEGO

M. POIARESA MADURA

przedstawiona w dniu 16 grudnia 2004 r.(1)

Sprawa C‑160/03

Królestwo Hiszpanii

przeciwko

Eurojustowi

Eurojust - Ogłoszenia o naborze - Dopuszczalność skargi przeciwko organowi Unii Europejskiej - Artykuł 35 UE - Wymagania zawodowe - System językowy instytucji Unii

1.     Niniejsza sprawa jest istotna z dwóch powodów. Po pierwsze, skarga wniesiona przez Królestwo Hiszpanii na ogłoszenia o naborze pracowników tymczasowych wydane przez Eurojust stanowi dla Trybunału kolejną okazję do przeanalizowania znaczenia i zakresu systemu językowego instytucji i organów Unii Europejskiej. Trybunał wypowiedział się już w sprawie systemu językowego mającego zastosowanie w postępowaniach rejestracyjnych toczących się przed agencją Wspólnoty Europejskiej, jaką jest Urząd Harmonizacji w ramach Rynku Wewnętrznego (znaki towarowe i wzory) (OHIM)(2). W niniejszej sprawie przychodzi mu rozstrzygnąć w sprawie systemu językowego mającego zastosowanie do postępowań rekrutacyjnych oraz wewnętrznego funkcjonowania organu Unii, jakim jest Eurojust. Po drugie, aby móc przejść do tego etapu, Trybunał musi jednak najpierw uznać dopuszczalność sformułowanej przez państwo członkowskie skargi o stwierdzenie nieważności na akt przyjęty przez organ Unii na podstawie postanowień tytułu VI traktatu UE. W niniejszej sprawie Trybunał został zatem wezwany do zajęcia stanowiska jednocześnie w sprawie środków odwoławczych dostępnych na gruncie traktatu UE oraz w sprawie wymagań językowych mających zastosowanie w instytucjach i organach Unii.

I -    Okoliczności sprawy

2.     Należy poczynić kilka uwag na temat autora i treści ogłoszeń o naborze (zwanych dalej „zaskarżonymi aktami”), zanim zostaną przypomniane przedmiot i zarzuty skargi.

A -    Autor zaskarżonych aktów

3.     Eurojust stanowi istotny element w rozwoju Unii jako przestrzeni wolności, bezpieczeństwa i sprawiedliwości(). Zgodnie z art. 29 UE utworzenie Eurojustu odpowiada potrzebie zapewnienia wysokiego poziomu bezpieczeństwa osobistego obywatelom Unii poprzez zacieśnienie współpracy organów sądowych państw członkowskich.