Wyrok Trybunału (pierwsza izba) z dnia 14 października 2004 r. - Komisja Wspólnot Europejskich przeciwko Republice Francuskiej. - Sprawa C-340/02., sygn. C-340/02

Sprawa C‑340/02

Komisja Wspólnot Europejskich

przeciwko

Republice Francuskiej

Uchybienie zobowiązaniom Państwa Członkowskiego - Dyrektywa 92/50/EWG - Procedura udzielania zamówień publicznych na usługi - Zadanie polegające na pomocy inwestorowi dotyczącej stacji uzdatniania - Udzielenie zamówienia zwycięzcy poprzedniego konkursu na pomysł bez uprzedniej publikacji ogłoszenia o zamówieniu w Dzienniku Urzędowym Wspólnot Europejskich

Streszczenie wyroku

1.        Skarga o stwierdzenie uchybienia zobowiązaniom - Postępowanie poprzedzające wniesienie skargi - Przedmiot - Uzasadniona opinia - Treść - Oznaczenie przedmiotu sporu

(art. 226 WE)

2.        Zbliżanie ustawodawstw - Procedury udzielania zamówień publicznych na usługi - Dyrektywa 92/50 - Udzielanie zamówień - Zasada równego traktowania dostawców i zasada przejrzystości - Jasna definicja przedmiotu zamówienia oraz kryteriów udzielania

(dyrektywa Rady 92/50, art. 3 ust. 2)

3.        Zbliżanie ustawodawstw - Procedury udzielania zamówień publicznych na usługi - Dyrektywa 92/50 - Udzielanie zamówień - Procedura negocjacji bez uprzedniej publikacji ogłoszenia o zamówieniu - Przesłanki dopuszczalności - Zamówienie w następstwie konkursu - Granice - Projekt podzielony na kilka etapów - Konkurs dotyczący pierwszego etapu - Udzielenie zamówienia dotyczącego drugiego etapu zwycięzcy tego konkursu - Niedopuszczalność

(dyrektywa Rady 92/50, art. 11 ust. 3 lit. c))

        W ramach skargi o stwierdzenie uchybienia zobowiązaniom Państwa Członkowskiego postępowanie poprzedzające wniesienie skargi ma na celu umożliwienie zainteresowanemu Państwu Członkowskiemu, z jednej strony, zastosowania się do zobowiązań, które nakłada na nie prawo wspólnotowe i, z drugiej strony, przedstawienie w sposób skuteczny swoich środków obrony w stosunku do zarzutów sformułowanych przez Komisję.