Wyrok SN z dnia 19 kwietnia 2018 r., sygn. II PK 57/17

Dodatek stażowy nie był świadczeniem dodatkowym w rozumieniu ustawy z 3 marca 2000 r. o wynagrodzeniu osób kierujących niektórymi podmiotami prawnymi. Mógł składać się na wynagrodzenie miesięczne, pod warunkiem, że wynagrodzenie łączne nie przekraczało limitu z art. 8 pkt 10 tej ustawy.

Teza od Redakcji

Sąd Najwyższy w składzie:

SSN Jerzy Kuźniar (przewodniczący)

SSN Zbigniew Korzeniowski (sprawozdawca)

SSN Zbigniew Myszka

w sprawie z powództwa Województwa [...] przeciwko M. P. o zapłatę, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w dniu 19 kwietnia 2018 r., skargi kasacyjnej strony powodowej od wyroku Sądu Okręgowego w B. z dnia 25 sierpnia 2016 r., sygn. akt VI Pa [...],

I. oddala skargę kasacyjną,

II. zasądza od strony powodowej na rzecz pozwanej 2025 zł (dwa tysiące dwadzieścia pięć) tytułem zwrotu kosztów zastępstwa procesowego w postępowaniu kasacyjnym.

Uzasadnienie

Sąd Okręgowy w B. wyrokiem z 25 sierpnia 2016 r. oddalił apelację skarżącego Województwa [...] od wyroku Sądu Rejonowego w B. z 23 czerwca 2015 r., którym oddalono powództwo pracodawcy samodzielnego Publicznego Zakładu Zdrowotnego C. w B. przeciwko pozwanej M. P. o zasądzenie zwrotu dodatku za wysługę lat nienależnie pobranego od 1 stycznia 2011 r. do 31 maja 2013 r. w kwocie 52.095,02 zł. Skarżący jest następcą prawnym wskazanego Zakładu Zdrowotnego (zlikwidowanego). Pozwana była dyrektorem Centrum od 28 sierpnia 1998 r. do 30 kwietnia 2014 r. Podstawą żądania była ustawa z 3 marca 2000 r. o wynagrodzeniu osób kierujących niektórymi podmiotami prawnymi (dalej także "ustawa" lub "ustawa z 3 marca 2000 r.") i twierdzenie, że ustawa nie pozwalała na wypłatę pozwanej dodatku stażowego. Sąd Rejonowy ustalił, że Marszałek Województwa [...] przyznał pozwanej w 2000 r. wynagrodzenie z dodatkiem za wysługę lat. W 2006 r. zwiększono wynagrodzenie i przyznano dodatek za wysługę lat. Pismem z 24 października 2008 r. ustalono pozwanej wynagrodzenie miesięczne stanowiące 2,6 krotność przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia w sektorze przedsiębiorstw bez wypłat nagród z zysku. W 2011 r. przeprowadzono kontrolę w zakresie wypłaty nagród jubileuszowych kierownikom samodzielnych publicznych zakładów opieki zdrowotnej. W piśmie Wicemarszałka Województwa z 22 grudnia 2011 r. przypomniano dyrektorom SPZOZ, że wynagrodzenia pobrane w wysokości przewyższającej zasadę określoną w art. 29b ustawy podlegają zwrotowi jako świadczenia nienależne. Poinformowano również, że zgodnie z art. 5 ustawy kierownikom przysługuje wyłącznie wynagrodzenie miesięczne, może być wypłacona tylko nagroda roczna, a wypłacone nagrody jubileuszowe stanowią świadczenia nienależne. W kolejnych pismach Wicemarszałka Województwa z 11 kwietnia i 3 czerwca 2013 r. podtrzymano twierdzenia co do podstaw nienależności pobranego przez pozwaną dodatku za wysługę lat. Sąd Rejonowy stwierdził, że pozwana w świetle przepisów ustawy (art. 5 i inne) nie miała prawa do dodatku stażowego. Jest to regulacja bezwzględnie obowiązująca i pozwana powinna się do niej zastosować. W miejsce wynagrodzenia wieloskładnikowego (wynagrodzenie zasadnicze i dodatek) wprowadzono wynagrodzenie jednoskładnikowe (uchwała Zarządu Województwa [...] z 21 października 2008 r.). Pozwana została poinformowana o wysokości wynagrodzenia pismem