Wyrok SN z dnia 19 września 2018 r., sygn. I CSK 585/17

Skoro w art. 417¹ § 2 k.c. ustawodawca jednoznacznie wyłączył kompetencję sądu powszechnego, orzekającego w procesie odszkodowawczym, do oceny niezgodności decyzji ostatecznej z prawem, to nie ma żadnych podstaw do przyjęcia, by sąd ten mógł oceniać, czy wada ta miała charakter rażący.

Teza od Redakcji

Sąd Najwyższy w składzie:

SSN Dariusz Dończyk (przewodniczący)

SSN Władysław Pawlak

SSN Roman Trzaskowski (sprawozdawca)

w sprawie z powództwa R. C. przeciwko Skarbowi Państwa - Ministrowi Sprawiedliwości o zapłatę, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Cywilnej w dniu 19 września 2018 r., skargi kasacyjnej pozwanego od wyroku Sądu Apelacyjnego w [...] z dnia 7 kwietnia 2017 r., sygn. akt I ACa [...],

oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Powód R. C. domagał się zasądzenia od Skarbu Państwa - Ministra Sprawiedliwości kwoty 986.811,17 zł z odsetkami ustawowymi z tytułu naprawienia szkody wynikającej z bezprawnego odwołania go przez Ministra Sprawiedliwości -w związku z ukończeniem 65 lat - ze stanowiska komornika sądowego, na którą to szkodę składały się utracone korzyści w postaci nieuzyskanych dochodów w okresie niewykonywania zawodu oraz wydatki związane z ustanowieniem pełnomocnika procesowego w postępowaniu administracyjno-sądowym.

Wyrokiem z dnia 30 września 2015 r. Sąd Okręgowy w W. zasądził od Skarbu Państwa - Ministra Sprawiedliwości na rzecz powoda kwotę 968.905,22 zł z ustawowymi odsetkami, oddalił powództwo w pozostałej części i orzekł o kosztach postępowania, a wyrokiem z dnia 7 kwietnia 2017 r. Sąd Apelacyjny w [...] oddalił apelację pozwanego i orzekł o kosztach postępowania apelacyjnego.

W sprawie ustalono m.in., że decyzją z dnia 11 marca 2011 r. [...] Minister Sprawiedliwości odwołał powoda ze stanowiska komornika z powodu osiągnięcia przez niego wieku 65 lat, powołując się na przepis art. 15a ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o komornikach sądowych i egzekucji (ówcześnie tekst jedn. Dz. U. z 2006 r. Nr 167, poz. 1191 ze zm.; dalej - "u.k.s.e."). Po rozpoznaniu wniosku powoda o ponowne rozpatrzenie sprawy decyzją z dnia 5 maja 2011 r. Minister Sprawiedliwości utrzymał pierwotne rozstrzygnięcie w mocy, a wyrokiem z dnia 11 października 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w [...] oddalił skargę powoda na tę decyzję.