Postanowienie SN z dnia 26 września 2017 r., sygn. III SK 39/16
Sąd Najwyższy w składzie:
SSN Andrzej Wróbel (przewodniczący, sprawozdawca)
SSN Jolanta Frańczak
SSN Dawid Miąsik
w sprawie z powództwa Powszechnego Zakładu Ubezpieczeń na Życie S.A. w Warszawie przeciwko Prezesowi Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów z udziałem zainteresowanych [...] o uznanie praktyk za naruszające konkurencję i nałożenie kary pieniężnej , po rozpoznaniu na rozprawie w Izbie Pracy, Ubezpieczeń Społecznych i Spraw Publicznych w dniu 26 września 2017 r., skargi kasacyjnej strony powodowej od wyroku Sądu Apelacyjnego w W. z dnia 17 września 2015 r.,
postanawia
I. na podstawie art. 267 ust. 3 TFUE zwrócić się do Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej z następującymi pytaniami prawnymi:
1) Czy dopuszczalna jest taka interpretacja art. 50 Karty Praw Podstawowych Unii Europejskiej, która uzależnia zastosowanie zasady ne bis in idem nie tylko od tożsamości podmiotu naruszającego i tożsamości okoliczności faktycznych, ale również tożsamości chronionego interesu prawnego ?
2) Czy art.3 rozporządzenia Rady nr 1/2003/WE z dnia 16 grudnia 2002 r. w sprawie wprowadzenia w życie przepisów o konkurencji ustanowionych w art. 81 i art. 82 Traktatu (Dz.Urz.WE L 1 z 4.01.2003) w związku z art. 50 Karty Praw Podstawowych UE należy interpretować w ten sposób, że równolegle stosowane przez organ ochrony konkurencji państwa członkowskiego UE prawo konkurencji UE i krajowe prawo konkurencji chronią ten sam interes prawny?
II. odroczyć rozprawę.
Uzasadnienie
1. Przedmiot postępowania
Przedmiotem niniejszego postępowania jest skarga kasacyjna wniesiona przez Powszechny Zakład Ubezpieczeń na Życie S.A., dalej jako "skarżąca", od wyroku Sądu Apelacyjnego w W. z dnia 17 września 2015 r., . oddalającego apelację skarżącej. W skardze kasacyjnej podniesiono między innymi zarzut naruszenia przez Sąd Apelacyjny zasady ne bis in idem.
2. Ramy prawne
2.1. Prawo polskie
Ustawa z dnia 15 grudnia 2000 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz.U. z 2000 r. Nr 122, poz. 1319): Art. 8