Wyrok SN z dnia 15 października 2014 r., sygn. V CSK 580/13

To samorząd musi wypłacać odszkodowania byłym wójtom czy burmistrzom pokrzywdzonym przez niezgodne z konstytucją przepisy o oświadczeniach majątkowych.

Gazeta Prawna nr 201/2014

Sąd Najwyższy w składzie:

SSN Antoni Górski (przewodniczący, sprawozdawca)

SSN Katarzyna Tyczka-Rote

SSA Barbara Trębska

Protokolant Izabella Janke

w sprawie z powództwa W. K. przeciwko Gminie S. o zapłatę, po rozpoznaniu na rozprawie w Izbie Cywilnej w dniu 15 października 2014 r., skarg kasacyjnych obu stron od wyroku Sądu Apelacyjnego z dnia 18 czerwca 2013 r.

uchyla zaskarżony wyrok w części oddalającej apelację powoda i w tym zakresie przekazuje sprawę Sądowi Apelacyjnemu do ponownego rozpoznania i rozstrzygnięcia o kosztach postępowania kasacyjnego; oddala skargę kasacyjną pozwanej Gminy.

Uzasadnienie

Powód W. K. domagał się zasądzenia od strony pozwanej Gminy S. kwoty 314.151,21 zł z ustawowymi odsetkami od 13.09.2010 r. tytułem odszkodowania za szkodę wyrządzoną wydaniem przez Radę Miejską S. uchwały z dnia 25 stycznia 2007 r. stwierdzającej wygaśnięcie mandatu Burmistrza Miasta i Gminy S. uzyskanego przez powoda w wyborach w dniu 26 listopada 2006 r. oraz ochrony dóbr osobistych naruszonych wydaniem wyżej wskazanej uchwały.

Wyrokiem z dnia 7 lutego 2013 r. Sąd Okręgowy we W. zasądził od strony pozwanej Gminy S. na rzecz powoda kwotę 93.662,84 zł wraz z ustawowymi odsetkami liczonymi od dnia 13.09.2010 r. do dnia zapłaty, w pozostałym zakresie powództwo oddalił oraz orzekł o kosztach procesu.

Orzeczenie Sądu pierwszej instancji zapadło w oparciu o następujące ustalenia faktyczne.

W. K. został wybrany w dniu 26 listopada 2006 r. w wyniku wyborów bezpośrednich na stanowisko Burmistrza Miasta i Gminy S. (dalej Burmistrza). W dniu 3 stycznia 2007 r. złożył u Wojewody [...] oświadczenie o prowadzeniu przez małżonkę działalności gospodarczej na terenie Gminy S.

Pismem z 18 stycznia 2007 r. Wojewoda wezwał Radę Miejską w S. (dalej Radę Miejską) do podjęcia uchwały stwierdzającej wygaśnięcie mandatu Burmistrza w związku z niezłożeniem w terminie 30 dni oświadczenia o prowadzonej przez jego małżonkę działalności gospodarczej na terenie Gminy S.