Wyrok SN z dnia 29 maja 2014 r., sygn. V CSK 384/13

Przekazanie działki na cele niezgodne ze wskazanymi w decyzji wywłaszczeniowej jest czynem niedozwolonym. Byłym właścicielom przysługuje wtedy roszczenie o odszkodowanie. Bieg terminu jego przedawnienia rozpoczyna się z dniem wydania ostatecznej decyzji gminy odmawiającej zwrotu nieruchomości.

Teza od Redakcji

Sąd Najwyższy w składzie:

SSN Krzysztof Pietrzykowski (przewodniczący, sprawozdawca)

SSN Dariusz Dończyk

SSN Anna Owczarek

Protokolant Piotr Malczewski

w sprawie z powództwa A. Ś. i K. Ś. przeciwko Gminie Ż. o zapłatę, po rozpoznaniu na rozprawie w Izbie Cywilnej w dniu 29 maja 2014 r., skargi kasacyjnej powodów od wyroku Sądu Apelacyjnego w [...] z dnia 27 marca 2013 r.,

1. uchyla zaskarżony wyrok i oddala apelację;

2. obciąża pozwaną kosztami postępowania apelacyjnego i kasacyjnego, pozostawiając szczegółowe wyliczenie referendarzowi sądowemu.

Uzasadnienie

Sąd Okręgowy w G. wyrokiem z dnia 24 października 2012 r. zasądził od Gminy Ż. na rzecz A. Ś. i K. Ś. po 249.350 zł z ustawowymi odsetkami od dnia 24 października 2012 r. tytułem odszkodowania za szkodę wyrządzoną przez pozwaną przez to, że doprowadziła do niemożności zwrotu na rzecz poprzedniczki prawnej powodów wywłaszczonej działki nr 1540/62, położonej w Ż., która nie została wykorzystana zgodnie z celem wywłaszczenia, oddalił powództwo w pozostałej części oraz orzekł o kosztach procesu. Ustalił, że powodowie są następcami prawnymi M. Ś., która umową notarialną z dnia 20 listopada 1980 r. sprzedała Skarbowi Państwa - w trybie art. 6 ustawy z dnia 12 marca 1958 r. o zasadach i trybie wywłaszczania nieruchomości (jedn. tekst: Dz.U. z 1974 r. Nr 10, poz. 64 ze zm.) - nieruchomość obejmującą działkę nr 1233/61 na cele realizacji budownictwa mieszkaniowego. W wyniku podziału tej działki powstały działki o nr 1536/62, 1540/62, 1821/62, 1709/62 i 1708/62. Ich własność przeszła na rzecz Gminy Ż., która umową darowizny z dnia 11 maja 1994 r. zbyła działki nr 1540/62 i 1821/62 na rzecz Parafii Katolickiej [...]. Ponadto Parafia uzyskała prawo wieczystego użytkowania działki nr 1536/62. Powodowie dochodzą odszkodowania za działkę 1540/62. Pozwana Gmina nie zawiadomiła byłej właścicielki nieruchomości o zamiarze jej zbycia i o zmianie przeznaczenia gruntu. Po uzyskaniu wiadomości o zbyciu nieruchomości M. Ś. w dniu 30 listopada 1998 r. złożyła wniosek o jej zwrot.