Wyrok SN z dnia 6 maja 2011 r., sygn. II CSK 409/10

Prowadzenie działalności gospodarczej, o jakim mowa w art. 118 k.c., odniesione do związku międzygminnego, uwzględniać musi charakter tego podmiotu. Związek międzygminny, zgodnie z art. 64 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym, tworzony jest przez gminy w celu wspólnego wykonywania zadań publicznych. Oznacza to, że związek - z woli zrzeszonych w nim gmin - wyręcza je w realizacji powierzonych mu zadań. Jego pozycja, oceniana pod kątem przedmiotu działalności, nie jest więc odmienna od pozycji zrzeszonych gmin; nie jest on też „jednostką wyspecjalizowaną”, zawodowo trudniącą się wykonywaniem powierzonych zadań, lecz organizacją gmin umożliwiającą im połączenie sił w celu łatwiejszego i o większej skali zaspokajania zbiorowych potrzeb wspólnot gminnych.

Sąd Najwyższy w składzie: SSN Krzysztof Pietrzykowski (przewodniczący) SSN Wojciech Katner SSN Katarzyna Tyczka-Rote (sprawozdawca) Protokolant Anna Banasiuk

w sprawie z powództwa Związku Miast i Gmin w K. przeciwko Gminie B. o zapłatę, po rozpoznaniu na rozprawie w Izbie Cywilnej w dniu 6 maja 2011 r., skargi kasacyjnej strony powodowej od wyroku Sądu Apelacyjnego w S. z dnia 25 marca 2010 r.,

uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę Sądowi Apelacyjnemu w S. do ponownego rozpoznania i rozstrzygnięcia o kosztach postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 15 grudnia 2009 r. Sąd Okręgowy w K. zasądził od pozwanej Gminy B. na rzecz powodowego Związku Miast i Gmin w K. kwotę 200 000 zł z ustawowymi odsetkami od dnia 28 lutego 2002 r. jako należny od niej udział w kosztach budowy gazociągu wysokiego ciśnienia, niezbędnego do dostarczenia gazu na teren pozwanej i 4 innych gmin.

Podstawę faktyczną rozstrzygnięcia stanowiły następujące ustalenia:

Powodowy Związek zrzesza 24 miasta i gminy, wśród nich również pozwaną. Jego statutowym zadaniem jest współdziałanie w zakresie ochrony i kształtowania środowiska dorzecza P. Powstał w celu wykonywania zadań własnych gmin i realizował projekty, które współfinansowały zainteresowane samorządy.