Wyrok SN z dnia 2 lutego 2011 r., sygn. II CSK 398/10

Osoba, która poniosła szkodę na skutek bezczynności organu po wydaniu wyroku sądu administracyjnego uchylającego lub stwierdzającego nieważność aktu lub czynności (art. 154 § 1, 4 i 5 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), może dochodzić jej naprawienia bez stwierdzenia we właściwym postępowaniu niewydania decyzji (art. 417¹ § 3 k.c.).

Sąd Najwyższy w składzie: SSN Henryk Pietrzkowski (przewodniczący) SSN Dariusz Dończyk SSN Jan Górowski (sprawozdawca)

w sprawie z powództwa Marii B. przeciwko Skarbowi Państwa - Prezydentowi Miasta P. oraz Miastu P. o zapłatę, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Cywilnej w dniu 2 lutego 2011 r., skargi kasacyjnej powódki od wyroku Sądu Apelacyjnego w P. z dnia 25 marca 2010 r.,

- uchyla zaskarżony wyrok w części dotyczącej roszczenia o zapłatę kwoty 30.000 (trzydzieści tysięcy) złotych wraz z odsetkami w stosunku do pozwanego Skarbu Państwa i w tym zakresie przekazuje sprawę Sądowi Apelacyjnemu w P. do ponownego rozpoznania i orzeczenia o kosztach postępowania kasacyjnego;

- oddala skargę kasacyjną co do pozwanego Miasta P. w całości, a w odniesieniu do pozwanego Skarbu Państwa w pozostałej części.

Uzasadnienie

Pozwem z dnia 20 lutego 2008 r. powódka Maria B. wniosła o zasądzenie od pozwanego Prezydenta Miasta P., Urzędu Miasta P. działającego przez Zarząd Geodezji i Katastru Miejskiego "G." kwoty 30 000 zł tytułem "odszkodowania za poniesioną szkodę pozostającą w bezpośrednim związku przyczynowym z niewykonaniem przez pozwanego wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w P. z dnia 24 stycznia 2006 r., a ponadto naruszenie tego wyroku przez wydanie dnia 11 lipca 2006 r. decyzji na niekorzyść powódki rażąco sprzecznej z tym wyrokiem". Ponadto wniosła o zasądzenie od pozwanego kwoty 70 000 zł z odsetkami od dnia 27 listopada 2007 r. tytułem zadośćuczynienia za doznaną krzywdę w postaci "naruszenia czci obywatela Rzeczypospolitej Polskiej wyrażającego się w naruszeniu zaufania do działania organów administracji publicznej w rozumieniu art. 8 k.p.a. oraz uszczerbku na zdrowiu na skutek przewlekłości postępowania administracyjnego o zwrot nieruchomości toczącego się od dnia 16 maja 2001 r."