Wyrok SN z dnia 20 maja 2008 r., sygn. II UK 291/07

Wpis w ewidencji działalności gospodarczej o miejscu jej prowadzenia nie jest równoznaczny z określeniem miejsca prowadzenia działalności zlece­niodawcy w rozumieniu art. 12 ust. 3 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (jednolity tekst: Dz.U. z 2007 r. Nr 11, poz. 74 ze zm.).

Przewodniczący SSN Zbigniew Korzeniowski, Sędziowie SN: Jolanta Strusińska-Żukowska, Herbert Szurgacz (sprawozdawca).

Sąd Najwyższy, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 20 maja 2008 r. sprawy z wniosku Zbigniewa H. - Przedsiębiorstwa Drogowego „B.” w S. przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych-Oddziałowi w G. o zapłatę zaległych składek, na skutek skargi kasacyjnej wnioskodawcy od wyroku Sądu Apelacyjnego w Gdańsku z dnia 8 marca 2007 r. [...]

uchylił zaskarżony wyrok i przekazał sprawę Sądowi Apelacyjnemu w Gdańsku do ponownego rozpoznania i orzeczenia o kosztach postępowania kasa­cyjnego.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 28 października 2004 r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych-Od­dział w G. dokonał przypisu składki na ubezpieczenie wypadkowe osób wykonują­cych u wnioskodawcy - Zbigniewa H. prowadzącego Przedsiębiorstwo Drogowe „B.” - umowy zlecenia, za okres od maja 2000 r. do września 2003 r. w wysokości 17.899,84 zł, wraz z odsetkami za zwłokę.

Zbigniew H. wniósł odwołanie od tej decyzji wskazując, iż obowiązek opłaca­nia powyższych składek został na niego niesłusznie nałożony, albowiem obowiązek ten, zgodnie z art. 12 ust. 1 i 3 ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych, nie do­tyczy osób zatrudnionych na podstawie umowy zlecenia, które wykonują prace poza siedzibą lub miejscem prowadzenia działalności przez zleceniodawcę. Wprawdzie w ewidencji działalności gospodarczej wnioskodawca wskazał, iż wykonuje działalność na terenie Polski, to jednak, jego zdaniem, nie oznacza to, iż „prowadzi działalność” na terenie całego kraju. Przedmiotem prowadzonej działalności jest między innymi projektowanie i nadzór budów oraz utrzymywanie dróg i ulic. W sezonie zatrudnia około 70 osób do różnych prac wykonywanych w ramach umowy zlecenia najczę­ściej poza siedzibą prowadzenia działalności.