Wyrok NSA z dnia 21 listopada 2023 r., sygn. III OSK 6374/21

Przewlekłość postępowania

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Małgorzata Masternak-Kubiak (spr.) Sędziowie: sędzia NSA Mirosław Wincenciak sędzia del. WSA Kazimierz Bandarzewski Protokolant: starszy asystent sędziego Katarzyna Kasprzyk po rozpoznaniu w dniu 21 listopada 2023 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej E. O. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 9 czerwca 2021 r. sygn. akt IV SAB/Wa 674/21 w sprawie ze skargi E. O. na bezczynność i przewlekłe prowadzenie postępowania przez Głównego Inspektora Ochrony Środowiska w przedmiocie rozpatrzenia odwołania 1. uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie, 2. zasądza od Głównego Inspektora Ochrony Środowiska na rzecz E. O. kwotę 440 (czterysta czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 9 czerwca 2021 r., sygn. akt IV SAB/Wa 674/21, oddalił skargę E. O. na bezczynność i przewlekłe prowadzenie postępowania przez Głównego Inspektora Ochrony Środowiska w przedmiocie rozpatrzenia odwołania.

Jak wskazał Sąd pierwszej instancji E. O. wniósł odwołanie od decyzji Wielkopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska z dnia 11 grudnia 2020 r., wstrzymującej prowadzoną przez E. O., prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą Przedsiębiorstwo X z siedzibą w L., ul. [...], działalność w zakresie zbierania odpadów mas ziemnych, bez wymaganego zezwolenia na zbieranie odpadów. Odwołanie wpłynęło do Głównego Inspektora Ochrony Środowiska – dalej: "GIOŚ", w dniu 29 grudnia 2020 r.

Pismem z dnia 26 stycznia 2021 r., GIOŚ powiadomił skarżącego o przesunięciu terminu rozpatrzenia sprawy na dzień 26 lutego 2021 r., w związku z koniecznością dogłębnej analizy postępowania przeprowadzonego przez Wielkopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska – dalej: "WWIOŚ".