Wyrok NSA z dnia 24 maja 2023 r., sygn. III OSK 102/22

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Tamara Dziełakowska Sędziowie sędzia NSA Mirosław Wincenciak sędzia del. WSA Beata Jezielska (spr.) Protokolant starszy asystent sędziego Paweł Konicki po rozpoznaniu w dniu 24 maja 2023 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej A.A. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 20 maja 2021r. sygn. akt II SA/Wa 2153/20 w sprawie ze skargi A.A. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 2 września 2020 r. nr 010000/620/5330/2013/CSW w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia w drodze wyjątku oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 20 maja 2021 r. (sygn. akt II SA/Wa 2153/20) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, po rozpoznaniu skargi A.A. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z 2 września 2020 r. w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia w drodze wyjątku, na podstawie art. 151 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity na dzień orzekania przez WSA Dz.U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm., dalej jako: p.p.s.a.), oddalił skargę.

W uzasadnieniu wyroku podano, że zaskarżoną decyzją, wydaną na podstawie art. 83 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (Dz. U. z 2020 r., poz. 53 ze zm., dalej jako: u.o.e.i.r.), organ odmówił przyznania małoletniej A.A. renty rodzinnej w drodze wyjątku, wskazując, że powołany przepis wymaga spełnienia wszystkich warunków w nim określonych, a niespełnienie nawet jednego z nich wyklucza możliwość przyznania świadczenia w drodze wyjątku. Organ podał, że skarżąca miała przyznaną rentę rodzinną w drodze wyjątku, po zmarłym ojcu, której wypłata była realizowana do 31 maja 2020 r. Jednakże okoliczności przyznania świadczenia w drodze wyjątku uległy zmianie, gdyż ze zgormadzonej dokumentacji wynika, że średni dochód rodziny wynosi obecnie 5157,19 zł brutto, a średni miesięczny dochód na osobę w rodzinie - 1293,80 zł brutto i jest wyższy od kwoty najniższej emerytury, która od 1 marca 2020 r. wynosi 1200 zł brutto. Organ podniósł przy tym, że dochód przypadający na osobę w rodzinie może nie zaspokajać wszystkich potrzeb życiowych, ale trudno uznać, że nie pozwala na zaspokojenie podstawowych potrzeb. W związku z tym nie można uznać, że skarżąca pozostaje bez niezbędnych środków utrzymania.