Wyrok NSA z dnia 25 maja 2023 r., sygn. I OSK 1019/22

Administracyjne postępowanie

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Aleksandra Łaskarzewska Sędziowie: Sędzia NSA Maciej Dybowski Sędzia NSA Elżbieta Kremer (spr.) po rozpoznaniu w dniu 25 maja 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Wojewody Śląskiego od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 11 stycznia 2022 r. sygn. akt II SA/Gl 1242/21 w sprawie ze skargi T. B. i J. B. na postanowienie Wojewody Śląskiego z dnia 5 sierpnia 2021 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie wywłaszczenia nieruchomości 1) uchyla zaskarżony wyrok i oddala skargę; 2) zasądza od T. B. i J. B. solidarnie na rzecz Wojewody Śląskiego kwotę 460 (czterysta sześćdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 11 stycznia 2022 r. sygn. akt II SA/Gl 1242/21 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach, po rozpoznaniu skargi T. B. i J. B., uchylił postanowienie Wojewody Śląskiego z dnia 5 sierpnia 2021 r. oraz poprzedzające je postanowienie Starosty Będzińskiego z dnia 22 czerwca 2021 r. w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie wywłaszczenia nieruchomości.

Wyrok zapadł na tle następujących okoliczności sprawy:

Wnioskiem z dnia 19 kwietnia 2021 r., uzupełnionym pismem z dnia 15 czerwca 2021 r. do Starostwa Powiatowego w Będzinie wpłynął wniosek skarżących w sprawie "wydania decyzji/ postanowienia" w przedmiocie:

1) przeprowadzenia postępowania wywłaszczeniowego w całości obejmującym działkę położoną w R., gmina [...], oznaczoną nr [...];

2) wypłaty stosownego odszkodowania z tytułu ograniczenia sposobu korzystania z nieruchomości, albowiem korzystnie z niej lub z jej części w dotychczasowy sposób lub zgodny z dotychczasowym przeznaczeniem stało się niemożliwe lub istotnie ograniczone lub;

3) przyznania nieruchomości zamiennej wobec nieruchomości, która w całości bądź w części utraciła swoje znaczenie i względem której korzystanie stało się utrudnione, a wręcz niemożliwe do zrealizowania.