Wyrok NSA z dnia 28 czerwca 2023 r., sygn. III OSK 372/22

Prawidłowo sporządzone uzasadnienie wyroku to takie, które zawiera wszystkie elementy określone w art. 141 § 4 p.p.s.a. Uzasadnienie powinno umożliwić stronie oraz sądowi odwoławczemu prześledzenie dotychczasowego przebiegu postępowania oraz zapoznanie się z procesem myślowym, który doprowadził Sąd I instancji do podjęcia zaskarżonego orzeczenia. Wadliwość uzasadnienia może stanowić przedmiot skutecznego zarzutu kasacyjnego, gdy sporządzone jest ono w taki sposób, że niemożliwa jest kontrola instancyjna zaskarżonego wyroku. Sąd administracyjny nie może ograniczyć się do ogólnikowych stwierdzeń, ale powinien odnieść się do każdego zarzutu z osobna i wyjaśnić, dlaczego w świetle przepisów prawa stanowisko strony jest prawidłowe bądź nieprawidłowe.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Rafał Stasikowski Sędziowie: Sędzia NSA Teresa Zyglewska (spr.) Sędzia NSA Małgorzata Pocztarek po rozpoznaniu w dniu 28 czerwca 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Prokuratora Rejonowego Szczecin – Zachód w Szczecinie od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 13 października 2021 r., sygn. akt II SA/Sz 704/21 w sprawie ze skargi Prokuratora Rejonowego Szczecin – Zachód w Szczecinie na uchwałę Rady Gmina Dobra z 29 grudnia 2005 r., nr XXIX/393/05 w przedmiocie regulaminu dostarczania wody i odprowadzania ścieków uchyla zaskarżony wyrok w całości i przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Szczecinie.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie wyrokiem z dnia 13 października 2021 r., sygn. akt II SA/Sz 704/21, oddalił skargę Prokuratora Rejonowego Szczecin -Zachód w Szczecinie (dalej: "skarżący kasacyjnie", "Prokurator"), na uchwałę Rady Gminy Dobra z dnia 29 grudnia 2005 r., nr XXIX/393/05, w sprawie regulaminu dostarczania wody i odprowadzania ścieków (dalej: "Regulamin", "uchwała").