Wyrok NSA z dnia 9 sierpnia 2023 r., sygn. I OSK 1655/22

Pomoc społeczna

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Jolanta Rudnicka Sędziowie: Sędzia NSA Monika Nowicka Sędzia NSA Marian Wolanin (spr.) po rozpoznaniu w dniu 9 sierpnia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z 9 czerwca 2022 r., sygn. akt II SA/Łd 196/22 w sprawie ze skargi K. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. 17 grudnia 2021 r., nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania prawa do świadczenia pielęgnacyjnego I. oddala skargę kasacyjną, II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. na rzecz K. G. kwotę 240 (dwieście czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 9 czerwca 2022 r., sygn. akt II SA/Łd 196/22, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, na skutek skargi K. G. (dalej: skarżący, wnioskodawca), uchylił zaskarżoną decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. (dalej: organ II instancji, SKO) z 17 grudnia 2021 r., nr [...], w przedmiocie odmowy przyznania prawa do świadczenia pielęgnacyjnego oraz poprzedzającą ją decyzję Burmistrza K. (dalej: organ I instancji) z 10 sierpnia 2021 r., znak [...].

W skardze kasacyjnej od przywołanego wyroku pełnomocnik SKO zaskarżył to orzeczenie w całości, zarzucając naruszenie prawa materialnego, tj.: art. 1 § 1 i 2 ustawy z 25 lipca 2002 r. - Prawo o ustroju sądów administracyjnych (Dz.U. z 2022 r. poz. 2492) – dalej: pusa, przez niewłaściwe zastosowanie, gdyż dokonano oceny dowolnej, która to nie przystaje do stanu prawnego i wykroczono poza granice określone tą normą, co w konsekwencji doprowadziło do naruszenia zasady trójpodziału władzy poprzez zastąpienie ustawodawcy swoim orzecznictwem oraz naruszenia norm prawa materialnego w postaci art. 17 ust. 1 ustawy z 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz.U. z 2023 r. poz. 390) – dalej: uśr, poprzez błędną wykładnię, polegającą na przyjęciu, że w niniejszej sprawie zachodzi bezpośredni związek między niepodejmowaniem zatrudnienia przez skarżącego, a sprawowaną przez niego opieką nad bratem.