Wyrok NSA z dnia 18 lipca 2023 r., sygn. II OSK 1222/23

Budowlane prawo

Dnia 18 lipca 2023 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: sędzia NSA Robert Sawuła po rozpoznaniu w dniu 18 lipca 2023 roku na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej B.Ś. i J. Ś. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 1 lutego 2023 r., sygn. akt VII SA/Wa 2568/22 oddalającego sprzeciw B. Ś. i J. Ś. od decyzji Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 28 października 2022r. Nr 1149/2022 w przedmiocie doprowadzenia do stanu poprzedniego rozbudowy i nadbudowy budynku oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 1 lutego 2023 r., VII SA/Wa 2568/22, Wojewódzki Sąd Administracyjny (powoływany dalej jako: WSA) w Warszawie oddalił sprzeciw B. Ś. i J. Ś. od decyzji Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego (MWINB) z 28 października 2022 r., Nr 1149/2022, w przedmiocie doprowadzenia do stanu poprzedniego rozbudowy i nadbudowy budynku. Wyrok wydano w następujących okolicznościach:

Jak wynika z ustaleń sądu wojewódzkiego, w trakcie czynności kontrolnych przeprowadzonych przez Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w C. (PINB) w dniu 14 czerwca 2018 r. stwierdzono, że na działce nr ew. [...], obr. [...], gm. [...], stanowiącej własność B. Ś. i J. Ś. znajduje się budynek dawnej zlewni mleka, wykorzystywany obecnie na cele handlowo-usługowe (sklep i zakład fryzjerski). Ww. budynek posiada wymiary 13,80 m x 8,90 m o wysokość 6,70 m, dach dwuspadowy kryty blachodachówką z poddaszem nieużytkowym. W trakcie kontroli ustalono, że B. Ś. i J. Ś. nabyli tę nieruchomość od Gminy O. aktem notarialnym z 10 października 2005 r. Pismem z 29 marca 2019 r. PINB zawiadomił o wszczęciu z urzędu postępowania administracyjnego w sprawie samowolnej zmiany funkcji, rozbudowy i nadbudowy budynku zlokalizowanego na ww. działce.

W wyroku VII SA/Wa 2568/22 przywołano dalej, że postanowieniem z 24 czerwca 2019 r. organ powiatowy nałożył na B. i J. Ś. obowiązek przedłożenia w wyznaczonym terminie: