Wyrok NSA z dnia 26 lipca 2023 r., sygn. III OSK 2512/21

Szkolnictwo wyższe

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Małgorzata Pocztarek Sędziowie sędzia NSA Zbigniew Ślusarczyk (spr.) sędzia del. WSA Dariusz Chaciński Protokolant starszy asystent sędziego Marcin Rączka po rozpoznaniu w dniu 26 lipca 2023 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Fundacji W. z siedzibą w K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 24 czerwca 2019 r. sygn. akt II SA/Wa 2042/18 w sprawie ze skargi Fundacji W. z siedzibą w K. na decyzję Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego z dnia 7 września 2018 r. nr DSW.WUN.6013.22.2018.29 w przedmiocie odmowy wyrażenia zgody na przejęcie funkcji założyciela 1. uchyla zaskarżony wyrok i zaskarżoną decyzję; 2. zasądza od Ministra Edukacji i Nauki na rzecz Fundacji W. z siedzibą w K. kwotę 1237 (jeden tysiąc dwieście trzydzieści siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z 24 czerwca 2019 r. sygn. akt II SA/Wa 2042/18, na podstawie art. 151 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r. poz. 1302 ze zm.) zwanej dalej "p.p.s.a." oddalił skargę Fundacji W. z siedzibą w K. na decyzję Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego z 7 września 2018 r. nr DSW.WUN.6013.22.2018.29 w przedmiocie odmowy wyrażenia zgody na przejęcie funkcji założyciela.

Wyrok został wydany w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.

Wnioskiem z 4 lipca 2017 r. Fundacja W. z siedzibą w K., zwana dalej "skarżącą" lub "Fundacją", zwróciła się do Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego o wyrażenie zgody na przejęcie przez Fundację funkcji założyciela Wyższej Szkoły [...] w K. w likwidacji, zwanej dalej "Uczelnią" wpisanej do rejestru uczelni niepublicznych i związków uczelni niepublicznych pod nr "[...]". Decyzją z 16 stycznia 2018 r., nr DSW.WUN.6013.89.2017.11.PD, Minister wyraził zgodę na przejęcie przez Fundację funkcji założyciela ww. uczelni w likwidacji. Wskazał, że wniosek został uzasadniony postawieniem w stan likwidacji dotychczasowego założyciela Uczelni, tj. Szkoły [...] sp. z o.o. z siedzibą w K. Jako podstawę prawną organ wskazał art. 58 ust. 2 ustawy z 27 lipca 2005 r. - Prawo o szkolnictwie wyższym (Dz. U. z 2017 r., poz. 2183) dalej zwanej "p.s.w."