Wyrok NSA z dnia 27 września 2023 r., sygn. II OSK 3237/20

Zagospodarowanie przestrzenne

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Tomasz Bąkowski (spr.) Sędziowie: sędzia NSA Paweł Miładowski sędzia del. NSA Jerzy Stankowski Protokolant: asystent sędziego Paweł Chyliński po rozpoznaniu w dniu 27 września 2023 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej P. sp. z o.o. z siedzibą w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 19 sierpnia 2020 r., sygn. akt II SA/Łd 18/20 w sprawie ze skarg K.B., P.B., Ł.B. oraz J.K. i R.K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Piotrkowie Trybunalskim z dnia 29 listopada 2019 r., nr KO.420-213, 214/19 w przedmiocie ustalania warunków zabudowy dla inwestycji 1. uchyla zaskarżony wyrok i oddala skargi; 2. odstępuje od zasądzenia zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi wyrokiem z dnia 19 sierpnia 2020 r., sygn. akt II SA/Łd 18/20, po rozpoznaniu sprawy ze skarg K.B., P.B., Ł.B. oraz J.K. i R.K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia 29 listopada 2019 r., nr ... w przedmiocie ustalania warunków zabudowy dla inwestycji, uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Dyrektora Pracowni Planowania Przestrzennego w P. z dnia 21 sierpnia 2019 r., nr ..., znak ... (pkt 1) i zasądził od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. solidarnie:

– na rzecz K.B., P.B., Ł.B. kwotę 997 (dziewięćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych,

– na rzecz J.K. i R.K. kwotę 500 (pięćset) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego (pkt 2).

Wyrok ten został wydany w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.

Decyzją z dnia 27 kwietnia 2018 r. Dyrektor Pracowni Planowania Przestrzennego w P. (działając z upoważnienia Prezydenta Miasta P.) ustalił lokalizację inwestycji celu publicznego dla przedsięwzięcia polegającego na budowie stacji bazowej telefonii komórkowej nr [...], operatora sieci [...], o mocy pojedynczych anten EIRP od 2000 W do 5000 W, składającej się z wieży stalowej, 3 anten sektorowych, 2 anten radiolinii, fundamentu, urządzeń nadawczo-odbiorczych, ogrodzenia i wewnętrznej linii zasilającej, na terenie działki nr [...], obręb [...] przy ul. A. [...] w P.