Wyrok NSA z dnia 17 października 2023 r., sygn. III OSK 2828/21

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Jerzy Stelmasiak (spr.) Sędziowie sędzia NSA Małgorzata Masternak-Kubiak sędzia del. WSA Maciej Kobak protokolant starszy asystent sędziego Tomasz Godlewski po rozpoznaniu w dniu 17 października 2023 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej D.B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 20 listopada 2019 r. sygn. akt II SA/Gd 365/19 w sprawie ze skargi D.B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z dnia 28 marca 2019 r. nr [...] w przedmiocie środowiskowych uwarunkowań realizacji przedsięwzięcia oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 20 listopada 2019 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku oddalił skargę D.B. (dalej: skarżący) na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z 28 marca 2019 r. w przedmiocie środowiskowych uwarunkowań realizacji przedsięwzięcia.

W uzasadnieniu Sąd I instancji wskazał, że skarżący wystąpił do Wójta Gminy [...] o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia polegającego na budowie trzech obiektów inwentarskich (kurników) na działce o nr ewidencyjnym [...]/1 w miejscowości [...] (dalej: decyzja środowiskowa lub decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach). Do wniosku dołączył raport o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko (dalej: raport).

W toku tego postępowania organ I instancji zwrócił się do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Gdańsku o uzgodnienie warunków realizacji przedsięwzięcia oraz do Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Kartuzach i Marszałka Województwa Pomorskiego o wydanie opinii. Organy współdziałające zajęły negatywne stanowisko.

Decyzją z 22 października 2018 r. Wójt Gminy [...] odmówił wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach.

Odwołanie od powyższej decyzji wniósł skarżący.

Decyzją z 28 marca 2019 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Gdańsku utrzymało w mocy decyzję organu I instancji.