Wyrok NSA z dnia 28 marca 2023 r., sygn. I OSK 443/22

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Iwona Bogucka (spr.) Sędziowie sędzia NSA Maciej Dybowski sędzia del. WSA Anna Wesołowska po rozpoznaniu w dniu 28 marca 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej K. Ś. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 6 października 2021 r. sygn. akt II SA/Ke 551/21 w sprawie ze skargi K. Ś. na decyzję Wojewody Świętokrzyskiego z dnia 12 kwietnia 2021 r. znak: SPN.I.7515.8.2021 w przedmiocie odmowy zwrotu nieruchomości oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach wyrokiem z 6 października 2021 r., II SA/Ke 551/21, oddalił skargę K. Ś. na decyzję Wojewody Świętokrzyskiego z 12 kwietnia 2021 r. znak: SPN.I.7515.8.2021 utrzymującą w mocy decyzję Starosty Koneckiego z 9 lutego 2021 r. znak: GN.6821.1.6.2021 w przedmiocie odmowy zwrotu na rzecz skarżącego 1/4 udziału w części nieruchomości wywłaszczonych oraz o umorzeniu postępowania w odniesieniu do pozostałych części nieruchomości wywłaszczonych, położonych w mieście S., oznaczonych w dacie wywłaszczenia jako działki nr: [...], [...] i [...].

W skardze kasacyjnej skarżący zaskarżył wyrok Sądu I instancji w całości, wnosząc o jego uchylenie i zrzekając się przeprowadzenia rozprawy.

Sądowi I instancji zarzucono naruszenie przepisów postępowania, które:

I. mogło mieć istotny wpływ na wynik sprawy, tj. art. 145 § 1 pkt 1 lit. c) oraz art. 151 p.p.s.a. przez błędną ocenę zgromadzonego w sprawie materiału dowodowego i oddalenie skargi, mimo podstaw do jej uwzględnienia;

II. miało istotny wpływ na wynik sprawy, tj.:

1. art. 28 i art. 29 k.p.a. przez zaniechanie właściwego ustalenia kręgu osób zainteresowanych (stron postępowania);

2. art. 10 k.p.a. przez uniemożliwienie przez organ I oraz II instancji zapewnienia stronie czynnego udziału w każdym stadium postępowania oraz uniemożliwienie wypowiedzenia się co do zebranych dowodów i materiałów w toku jego prowadzenia przez zaniechanie zawiadomienia o zebraniu materiału dowodowego i tym samym zaniechanie zakreślenia terminu do wypowiedzenia się w tym zakresie przez stronę;