Wyrok NSA z dnia 7 marca 2023 r., sygn. III OSK 1909/21

Ochrona środowiska; Administracyjne postępowanie

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Jerzy Stelmasiak (spr.) Sędziowie sędzia NSA Rafał Stasikowski sędzia del. WSA Kazimierz Bandarzewski po rozpoznaniu w dniu 7 marca 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej Stowarzyszenia A. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 21 maja 2019 r. sygn. akt II SA/Ol 288/19 w sprawie ze skargi Stowarzyszenia A. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Elblągu z dnia 28 grudnia 2018 r. nr Rep. [...] w przedmiocie dopuszczenia do udziału w postępowaniu w sprawie środowiskowych uwarunkowań dla przedsięwzięcia 1. uchyla zaskarżony wyrok i zaskarżone postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Elblągu z dnia 28 grudnia 2018 r. nr Rep. [...], 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Elblągu na rzecz Stowarzyszenia A. kwotę 1037 (jeden tysiąc trzydzieści siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 21 maja 2019 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie oddalił skargę Stowarzyszenia A. (dalej: stowarzyszenie) na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Elblągu z 28 grudnia 2018 r. w przedmiocie dopuszczenia do udziału w postępowaniu w sprawie środowiskowych uwarunkowań dla przedsięwzięcia.

W uzasadnieniu Sąd I instancji wskazał, że postanowieniem z 1 października 2018 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Elblągu odmówiło dopuszczenia stowarzyszenia do udziału w postępowaniu odwoławczym wszczętym odwołaniem od decyzji Wójta Gminy Biskupiec z 15 czerwca 2018 r. którą organ I instancji odmówił ustalenia Z.K. (dalej: inwestor) środowiskowych uwarunkowań realizacji przedsięwzięcia polegającego na budowie od podstaw trzech nowoczesnych tuczarni z infrastrukturą techniczną i wydzielonymi częściami socjalnymi, na działce nr [...], obręb [...].