Postanowienie NSA z dnia 28 lutego 2023 r., sygn. III OZ 83/23

Koszty postępowania; Prawo miejscowe

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Teresa Zyglewska po rozpoznaniu w dniu 28 lutego 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia Wojewody Mazowieckiego na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 12 stycznia 2023 r., sygn. akt IV SA/Wa 818/22 o odstąpieniu od zasądzenia zwrotu kosztów postępowania w całości w sprawie ze skargi Wojewody Mazowieckiego na uchwałę Rady Miasta Otwock z dnia 21 kwietnia 2021 r., nr XLVI/451/21 w przedmiocie szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług na terenie gminy w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów, w zamian za uiszczoną przez właściciela nieruchomości opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi postanawia: oddalić zażalenie.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 14 czerwca 2022 r., sygn. akt IV SA/Wa 818/22 w wyniku rozpoznania skargi Wojewody Mazowieckiego (dalej: skarżący) na uchwałę Rady Miasta Otwock z dnia 21 kwietnia 2021 r., nr XLVI/451/21 w przedmiocie szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług na terenie gminy w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów, w zamian za uiszczoną przez właściciela nieruchomości opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie stwierdził nieważność zaskarżonej w całości.

Pismem z 7 lipca 2022 r. (nadanym w dniu 7 lipca 2022 r. w placówce pocztowej) pełnomocnik skarżącego wniósł o uzupełnienie wyroku co do zwrotu kosztów postępowania na rzecz Wojewody Mazowieckiego. Postanowieniem z dnia 14 września 2022 r. sygn. akt IV SA/Wa 818/22, Sąd oddalił powyższy wniosek. Wskutek zażalenia wniesionego przez pełnomocnika skarżącego, w postanowieniu z dnia 5 stycznia 2023 r., sygn. akt III OZ 751/22 Naczelny Sąd Administracyjny uchylił zaskarżone postanowienie i przekazał sprawę Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie do ponownego rozpoznania. W uzasadnieniu wskazał, że Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie ponownie rozpoznając sprawę rozpozna wniosek Wojewody Mazowieckiego o uzupełnienie wyroku z dnia 14 czerwca 2022 r. w zakresie zasądzenia zwrotu kosztów postępowania, stosując art. 200 w zw. z art. 205 § 2 P.p.s.a. w zw. z § 14 ust. 1 pkt 1 lit. c) Rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych (Dz. U. z 2015 r., poz. 1804 ze zm.). Jednocześnie, ustalając wysokość zasądzonych kosztów zastępstwa procesowego, dokona oceny, czy w okolicznościach tej sprawy będzie miał zastosowanie art. 206 P.p.s.a., wyrażający zasadę miarkowania kosztów postępowania sądowoadministracyjnego.