Wyrok NSA z dnia 2 lutego 2023 r., sygn. III OSK 1851/21

Ochrona środowiska

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Małgorzata Masternak-Kubiak (spr.) Sędziowie: sędzia NSA Rafał Stasikowski sędzia del. WSA Kazimierz Bandarzewski po rozpoznaniu w dniu 2 lutego 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej X Sp. z o.o. z siedzibą w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 18 czerwca 2019 r. sygn. akt II SA/Łd 39/19 w sprawie ze skargi X Sp. z o.o. z siedzibą w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi z dnia 8 listopada 2018 r. nr [...] w przedmiocie odmowy określenia środowiskowych uwarunkowań dla przedsięwzięcia oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi wyrokiem z dnia 18 czerwca 2019 r., sygn. akt II SA/Łd 39/19, oddalił skargę X Sp. z o.o. z siedzibą w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi z dnia 8 listopada 2018 r., nr [...], w przedmiocie odmowy określenia środowiskowych uwarunkowań dla przedsięwzięcia.

Jak wskazał Sąd pierwszej instancji Prezydent Miasta P. decyzją z dnia 14 września 2018 r. odmówił określenia środowiskowych uwarunkowań dla przedsięwzięcia polegającego na eksploatacji złoża kruszywa naturalnego (piasku) "P. – R.", zlokalizowanego w P. przy ul. [...], dz. nr ewid. [...] obręb [...]. W uzasadnieniu decyzji organ ustalił, że złoże kruszywa zostało udokumentowane na wskazanej we wniosku działce [...], jako jedno pole wydobywcze, którego powierzchnia wynosi 3,4 ha. Przy wydzieleniu granic złoża uwzględniony został od strony zachodniej 10 - metrowy pas ochronny dla drogi oraz od strony wschodniej 10 -metrowy pas dla linii energetycznej i słupa. Wydobycie ma się odbywać metodą odkrywkową, systemem ścianowym, wyrobiskiem wgłębnym. Organ wyjaśnił, że planowana inwestycja należy do przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko, zgodnie z § 3 ust. 1 pkt 40 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (tekst jedn. Dz.U. z 2016 r., poz. 71 ze zm.) - dalej: "rozporządzenie w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko".