Wyrok NSA z dnia 15 lutego 2023 r., sygn. I OSK 466/20

Nieruchomości

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Piotr Niczyporuk (spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Iwona Bogucka Sędzia del. WSA Arkadiusz Blewązka po rozpoznaniu w dniu 15 lutego 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Gminy L. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 7 listopada 2019 r., sygn. akt II SA/Lu 306/19 w sprawie ze skargi Gminy L. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] kwietnia 2019 r. [...] w przedmiocie zwrotu wywłaszczonej nieruchomości oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 7 listopada 2019 r., sygn. akt II SA/Lu 306/19, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie (dalej również: Sąd I instancji) oddalił skargę Gminy L. (dalej również: Skarżąca/Gmina) na decyzję Wojewody [...] (dalej również Wojewoda) z [...] kwietnia 2019 r. nr [...] w przedmiocie zwrotu wywłaszczonej nieruchomości.

Wyrok ten zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Orzeczeniem z [...] grudnia 1953 r., znak: [...] Prezydium Wojewódzkiej Rady Narodowej w [...] wywłaszczyło na rzecz Fabryki [...] nieruchomość położoną w [...], obecnie przy ul. [...] j, oznaczoną jako działka nr [...] o pow. [...] ha, stanowiącą własność J. F. Wywłaszczenie nastąpiło na podstawie art. 1, art. 10, art. 21, art. 24 i art. 40 ust. 1 dekretu z dnia 26 kwietnia 1949 r. o nabywaniu i przekazywaniu nieruchomości niezbędnych dla realizacji narodowych planów gospodarczych (Dz. U. z 1952 r. Nr 4, poz. 31).

Wnioskiem z 9 sierpnia 2016 r. U. J. i J. F. wystąpili do Prezydenta Miasta [...] (dalej również: Prezydent) z żądaniem zwrotu nieruchomości, oznaczonej uprzednio jako działka nr [...] w części wchodzącej w skład działki ewidencyjnej nr [...]. Do wniosku dołączono dokumentację geodezyjno-prawną wywłaszczonej nieruchomości (operat geodezyjny nr [...]), w której zawnioskowany do zwrotu teren oznaczono jako projektowana działka nr [...] o pow. [...] ha. W oparciu o postanowienie Sądu Rejonowego w [...] II Wydział Cywilny z 6 grudnia 1999 r., (II Ns 2128/99) potwierdzono legitymację wnioskodawców – jako spadkobierców J. F. - do żądania zwrotu dawnej działki nr [...].