Wyrok NSA z dnia 12 stycznia 2023 r., sygn. II OSK 24/20

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Andrzej Wawrzyniak Sędziowie: sędzia NSA Roman Ciąglewicz (spr.) sędzia del. WSA Piotr Broda po rozpoznaniu w dniu 12 stycznia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej A. K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 24 maja 2019 r., sygn. akt II SA/Rz 316/19 w sprawie ze skargi A. K. na decyzję Podkarpackiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Rzeszowie z dnia 31 stycznia 2019 r. nr OA.7721.25.26.2018 w przedmiocie nakazu rozbiórki części ogrodzenia oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 24 maja 2019 r., sygn. akt II SA/Rz 316/19, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie oddalił skargę A. K. na decyzję Podkarpackiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Rzeszowie z dnia 31 stycznia 2019 r. nr OA.7721.25.26.2018, w przedmiocie nakazu rozbiórki części ogrodzenia.

Skargę kasacyjną od powyższego wyroku wniósł A. K. Wyrok zaskarżył w całości. Zarzucił:

I. naruszenie przepisów postępowania mające istotny wpływ na wynik sprawy, mianowicie:

1. art. 151 w zw. z art. 145 § 1 pkt 1 lit. c P.p.s.a. i art. 7, art. 77 § i art. 107 § 3 K.p.a. w zw. z art. 50 ust. 1 pkt 4 ustawy z 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2018 r. poz. 1202 ze zm.), dalej: "Prawo budowlane", poprzez przyjęcie (na skutek wadliwego ustalenia stanu faktycznego), że wybudowane ogrodzenie na działce skarżącego narusza regulacje miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego "Uzdrowiska Polańczyk" zatwierdzonego uchwałą Rady Gminy Solina Nr XXI/189/08 z dnia 29 lipca 2008 r. (opublikowaną w Dz. Urz. Woj. Podkarp. z 2008 r., Nr 70, poz. 1706), dalej "m.p.z.p.", "Plan", w sytuacji gdy, ogrodzenie zostało w całości wybudowane w granicach działki skarżącego, a zgromadzony w sprawie materiał dowodowy wskazuje, że dla działki skarżącego (o nr ew. [...]) jedynym przeznaczeniem wynikającym z w/w aktu prawa miejscowego jest MN/ML/MP - tereny dla zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej, rekreacji indywidualnej i usług hotelarskich (brak 10.KDw);