Wyrok NSA z dnia 9 stycznia 2023 r., sygn. II OSK 2375/21

Art. 146 § 1 K.p.a., pozwalający na podważenie decyzji w postępowaniu wznowieniowym w okresie 5 lat nie narusza zasady proporcjonalności z art. 31 ust. 3 Konstytucji, ani też nie odbiera prawa do zaskarżenia decyzji wbrew art. 78 ustawy zasadniczej.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Grzegorz Czerwiński Sędziowie: Sędzia NSA Andrzej Jurkiewicz Sędzia del. WSA Jan Szuma (spr.) po rozpoznaniu w dniu 9 stycznia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej R. K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 6 maja 2021 r., sygn. akt VIII SA/Wa 208/21 w sprawie ze skargi R. K. i M. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] grudnia 2020 r., znak [...] w przedmiocie stwierdzenia wydania decyzji z naruszeniem prawa 1. oddala skargę kasacyjną, 2. oddala wniosek uczestniczki postępowania I. D. o zasądzenie na jej rzecz zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 6 maja 2021 r., VIII SA/Wa 208/21 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę R. K. i M. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] (zwane dalej "Kolegium") z dnia [...] grudnia 2020 r., [...] .

Zaskarżoną decyzją Kolegium uchyliło poprzedzającą ją, odmowną i wydaną w trybie wznowieniowym (z inicjatywy R. K. ) decyzję Burmistrza Miasta i Gminy [...] (zwanego dalej "Burmistrzem") z dnia [...] października 2020 r., [...] i w to miejsce orzekło, że objęta wznowieniem decyzja Burmistrza z dnia [...] lutego 2014 r. [...] o warunkach zabudowy dla obiektów w zabudowie zagrodowej, zlokalizowanej na częściach działek [...] i [...] w miejscowości [...] , w gminie [...] – została wydana z naruszeniem prawa z uwagi na brak udziału wszystkich stron i z uwagi na brak uzyskania wymaganego prawem stanowiska innego organu. W punkcie 2. swej decyzji Kolegium wskazało, że brak jest podstaw do uchylenia decyzji z dnia [...] lutego 2014 r., ponieważ od jej doręczenia upłynęło pięć lat.