Wyrok NSA z dnia 17 stycznia 2023 r., sygn. III OSK 1764/21

Zarzuty dotyczące treści uzasadnienia wyroku mogą być skutecznie postawione w dwóch przypadkach: gdy uzasadnienie wyroku nie zawiera wszystkich elementów, wymienionych w tym przepisie i gdy w ramach przedstawienia stanu sprawy, wojewódzki sąd administracyjny nie wskaże, jaki i dlaczego stan faktyczny przyjął za podstawę orzekania.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Teresa Zyglewska (spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Piotr Korzeniowski Sędzia NSA Jerzy Stelmasiak po rozpoznaniu w dniu 17 stycznia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skarg kasacyjnych Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska i Stowarzyszenia [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 20 listopada 2018 r., sygn. akt IV SA/Wa 1857/18 w sprawie ze skargi V. Sp. z o.o. z siedzibą w G. na decyzję Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska z dnia 11 kwietnia 2018 r. nr DOOŚ-DŚI.4210.23.2017.AB.18 w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego oddala skargi kasacyjne.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 20 listopada 2018 r., sygn. akt IV SA/Wa 1857/18 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznając skargę V. Sp. z o.o. z siedzibą w G. (skarżąca) na decyzję Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska z dnia 11 kwietnia 2018 r. nr DOOŚ-DŚI.4210.23.2017.AB.18 w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego, uchylił zaskarżoną decyzję (pkt 1) i zasądził zwrot kosztów postępowania (pkt 2).

Z powyższym rozstrzygnięciem nie zgodził się Generalny Dyrektor Ochrony Środowiska i w skardze kasacyjnej zarzucił mu:

I. na podstawie art. 174 pkt 2 p.p.s.a., naruszenie przepisów postępowania, które mogło mieć istotny wpływ na wynik sprawy tj.:

1) art. 133 § 1 p.p.s.a., w zakresie w jakim Sąd pominął przy ocenie zaskarżonej decyzji Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska treść uzasadnienia Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Gdańsku w części, w której organ I instancji w motywach swojego rozstrzygnięcia wskazał, że w związku z wpłynięciem pisma informującego o zmianie spółki zarządzającej przedsięwzięciem wnioskodawcą o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach jest V. sp. z o.o.;