Postanowienie NSA z dnia 9 listopada 2023 r., sygn. II GZ 400/23

Wstrzymanie wykonania aktu; Dopuszczenie do udziału w postępowaniu

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Zbigniew Czarnik po rozpoznaniu w dniu 9 listopada 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażaleń: 1) D., 2) Fundacji B. z siedzibą w K., 3) A. e.V. z siedzibą w H., 4) A.A. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 22 czerwca 2023 r. sygn. akt VI SA/Wa 3439/23 w zakresie odmowy wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skarg A.A., A. e.V. z siedzibą w H., A.B. i A.C., Fundacji B. z siedzibą w K., Fundacji C. z siedzibą w P., Fundacji P. z siedzibą w W., Stowarzyszenia E. z siedzibą we W., D. na decyzję Ministra Klimatu i Środowiska z dnia 17 lutego 2023 r. nr DGK-WKS.761.112.2021.JM w przedmiocie zmiany koncesji nr 65/94 na wydobywanie węgla brunatnego oraz kopalin towarzyszących ze złoża węgla brunatnego "[...]" postanawia: oddalić zażalenia.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie (dalej: WSA, sąd pierwszej instancji) postanowieniem z 22 czerwca 2023 r. sygn. akt VI SA/Wa 3439/23, działając na podstawie art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2023 r. poz. 1634, dalej: p.p.s.a.), odmówił uwzględnienia złożonych przez: A.A., A. e.V. w H., A.B. i A.C., Fundację B. w K., Fundację C. z siedzibą w P., Fundację P. w W., Stowarzyszenie E. we W., D. wniosków o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji Ministra Klimatu i Środowiska z 17 lutego 2023 r. nr DGK-WKS.761.112.2021.JM w przedmiocie zmiany koncesji nr 65/94 na wydobywanie węgla brunatnego i kopalin towarzyszących ze złoża węgla brunatnego "Turów".

W uzasadnieniu sąd pierwszej instancji wskazał, że A.A. i A. e.V. w H. (dalej: strona skarżąca I), A.B. i A.C. (dalej: strona skarżąca II), Fundacja B. w K. (strona skarżąca III), Fundacja C. z siedzibą w P. (strona skarżąca IV), Fundacja P. w W. (strona skarżąca V), Stowarzyszenie E. we W. (strona skarżąca VI), D. (strona skarżąca VII) wnieśli do WSA w Warszawie skargi na wskazaną decyzję z 17 lutego 2023 r., którą Minister Klimatu i Środowiska przedłużył udzieloną P. S.A. w B. (dalej: P. S.A.) koncesję nr 65/94 na wydobywanie węgla brunatnego i kopalin towarzyszących ze złoża węgla brunatnego "Turów" do 2044 r. Do postępowania w charakterze uczestników została dopuszczona również Gmina H. (Gmina).