Wyrok NSA z dnia 11 maja 2023 r., sygn. II GSK 336/20

Transport

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Mirosław Trzecki (spr.) Sędzia NSA Małgorzata Rysz Sędzia del. WSA Wojciech Sawczuk po rozpoznaniu w dniu 11 maja 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej T.P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 11 grudnia 2019 r. sygn. akt III SA/Lu 476/19 w sprawie ze skargi T.P. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Lublinie z dnia 5 lipca 2019 r. nr 0601-IGC.48.21.2019.AH w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie przepisów o transporcie drogowym 1. uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Lublinie; 2. zasądza od Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Lublinie na rzecz T.P. 650 (sześćset pięćdziesiąt) złotych tytułem kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 11 grudnia 2019 r., sygn. akt III SA/Lu 476/19, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie oddalił skargę T.P. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Lublinie z 5 lipca 2019 r. w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie przepisów o transporcie drogowym.

Sąd pierwszej instancji orzekał w następującym stanie sprawy:

W dniu 3 lutego 2019 r. funkcjonariusze Oddziału Celnego w Koroszczynie dokonali kontroli środka przewozowego o nr rej. [...] (ciągnik samochodowy marki DAF) i nr [...] (naczepa marki SCHMITZ CARGOBULL), którego kierowcą był obywatel Białorusi A.S., wykonujący przejazd w ramach międzynarodowego transportu drogowego na rzecz T.P. (dalej "skarżący"). Kierowca nie okazał świadectwa kierowcy do celów zarobkowego przewozu drogowego rzeczy na podstawie licencji wspólnotowej, wydanej dla skarżącego, prowadzącego działalność gospodarczą ani karty pobytu.

Decyzją z 2 kwietnia 2019 r. Naczelnik Lubelskiego Urzędu Celno-Skarbowego w Białej Podlaskiej nałożył na skarżącego karę pieniężną w kwocie 5500 zł z powodu stwierdzonego naruszenia określonego w załączniku nr 3 do ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz. U. z 2022 r., poz. 2201; dalej "u.t.d.") w lp. 1.1.12. (500 zł) i 3.3.3. (5000 zł).