Wyrok NSA z dnia 11 maja 2023 r., sygn. I GSK 1609/19

Zarobkowy charakter jest niezbędną przesłanką warunkującą uznanie danej działalności za gospodarczą i wiąże się z faktem odpłatności, a materializuje się w postaci zarobku, czyli wykonywana działalność gospodarcza ma przynosić podmiotowi określone przychody. Działalność gospodarcza powinna być nastawiona na osiąganie zysku. Działalność kulturalna nie jest, działalnością gospodarczą, jest działalnością non profit, nienastawioną na zysk. Zysk jest kategorią ekonomiczną i oznacza nadwyżkę wpływów (przychodów) nad wydatkami. Nie jest możliwe bycie przedsiębiorcą bez prowadzenia działalności gospodarczej jako działalności podstawowej.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Bogdan Fischer Sędzia NSA Joanna Salachna Sędzia del. NSA Anna Apollo (spr.) Protokolant Piotr Kaczmarek po rozpoznaniu w dniu 11 maja 2023 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej T. w K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 21 marca 2019 r. sygn. akt V SA/Wa 1860/18 w sprawie ze skargi T. w K. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] września 2018 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie rozpatrzenia sprzeciwu na czynności kontrolne 1. oddala skargę kasacyjną, 2. zasądza od T. w K. na rzecz Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych kwotę 360 (trzysta sześćdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z 21 marca 2019 r. sygn.. akt V SA/Wa 1860/18 oddalił skargę Teatru [...] w [...] (dalej określanego jako Skarżący) na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w Warszawie z [...] września 2018 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie rozpatrzenia sprzeciwu.

Sąd ustalił, że Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Ostrowie Wielkopolskim (dalej ZUS) wszczął kontrolę Skarżącego, będącego płatnikiem składek, 11 kwietnia 2018 r. poprzez doręczenie upoważnienia nr [...] z 26 lutego 2018 r.