Orzeczenie
Wyrok NSA z dnia 24 marca 2023 r., sygn. II GSK 418/20
Administracyjne postępowanie; Kara administracyjna
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Joanna Kabat-Rembelska Sędzia NSA Wojciech Kręcisz (spr.) Sędzia del. WSA Marek Krawczak po rozpoznaniu w dniu 24 marca 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej D. S.A. w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 29 listopada 2019 r. sygn. akt VI SA/Wa 863/19 w sprawie ze skargi D. S.A. w W. na decyzję Głównego Inspektora Farmaceutycznego z dnia 29 stycznia 2019 r. nr PORZII.61.12.2018.KBJ.2 w przedmiocie nakazu zaprzestania prowadzenia niezgodnej z przepisami reklamy apteki oraz nałożenia kary pieniężnej 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od D. S.A. w W. na rzecz Głównego Inspektora Farmaceutycznego 2700 (dwa tysiące siedemset) złotych tytułem kosztów postępowania kasacyjnego.
Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 29 listopada 2019 r., sygn. akt VI SA/Wa 863/19, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę D. S.A. z siedzibą w W. na decyzję Głównego Inspektora Farmaceutycznego z dnia 29 stycznia 2019 r. w przedmiocie kary pieniężnej.
Skargę kasacyjną od powyższego wyroku złożyła Spółka zaskarżając ten wyrok w całości.
Zaskarżonemu orzeczeniu, na podstawie art. 174 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm., dalej "p.p.s.a."), zarzuciła:
A. naruszenie prawa materialnego, to jest:
a) przepisu art. 94a ust. 1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. Prawo farmaceutyczne (Dz.U. z 2019 r. poz. 499 ze zm.) poprzez jego błędną wykładnię i niewłaściwe zastosowanie polegające na uznaniu za niedozwoloną reklamę 80 aptek ogólnodostępnych zlokalizowanych na terenie województwa śląskiego (wskazanych w treści decyzji Organu I instancji) i ich działalności emitowanie w miesiącach styczniu i lutym 2017 r. czterech telewizyjnych spotów reklamowych dotyczących "[...]";
b) przepisów art. 129b ust. 1 i ust. 2 w związku z art. 94a ust. 1 ustawy Prawo farmaceutyczne poprzez ich błędną wykładnię oraz niewłaściwe zastosowanie polegające na przyjęciu, że emitowanie w miesiącach styczniu i lutym 2017 r. czterech telewizyjnych spotów reklamowych dotyczących "[...]" stanowiło niedozwoloną reklamę 80 aptek ogólnodostępnych zlokalizowanych na terenie województwa śląskiego (wskazanych w treści decyzji Organu I instancji) i ich działalności oraz powinno skutkować nałożeniem kary pieniężnej w wysokości 48.000 zł w związku z prowadzeniem tej reklamy;