Wyrok NSA z dnia 18 kwietnia 2023 r., sygn. I GSK 285/19

Korekta finansowa jest konsekwencją dopuszczenia się przez beneficjenta nieprawidłowości w związku z realizacją projektu objętego umową o dofinansowanie, a środki przeznaczone na realizację programów finansowanych z udziałem środków europejskich, które zostały wykorzystane z naruszeniem procedur, podlegają zwrotowi.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Joanna Wegner Sędzia NSA Henryk Wach (spr.) Sędzia del. WSA Jacek Boratyn po rozpoznaniu w dniu 18 kwietnia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Gminy Daleszyce od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 8 listopada 2018 r. sygn. akt I SA/Ke 344/18 w sprawie ze skargi Gminy Daleszyce na decyzję Zarządu Województwa Świętokrzyskiego z dnia 4 lipca 2018 r. nr RPSW.IZ.UMWSW.06.02.00-26-709/09-2018/3 w przedmiocie zobowiązania do zwrotu dofinansowania z udziałem środków z budżetu Unii Europejskiej oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach wyrokiem z 8 listopada 2018 r., sygn. akt I SA/Ke 344/18 na podstawie art. 151 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm.; dalej: p.p.s.a.) oddalił skargę Gminy Daleszyce na decyzję Zarządu Województwa Świętokrzyskiego z 4 lipca 2018 r. nr RPSW.IZ.UMWSW.06.02.00-26-709/09-2018/3 w przedmiocie zwrotu części dofinansowania ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego.

Gmina Daleszyce złożyła skargę kasacyjną od wyroku Sądu I instancji wnosząc o jego uchylenie i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania oraz zasądzenie kosztów postępowania.

Skarżąca zaskarżonemu wyrokowi zarzuciła:

1. Naruszenie prawa materialnego, a to:

1) art. 207 ust. 1 pkt 2 i pkt 3, art. 207 ust. 9 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (dalej: ufp), art. 26 ust. 1 pkt 15 i 15a ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju w zw. z art. 12a ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo zamówień publicznych oraz w zw. z postanowieniami Wytycznych Ministra Rozwoju pn. Wymieranie korekt finansowych za naruszenia prawa zamówień publicznych związane z realizacją projektów współfinansowanych ze środków funduszy UE (tabela 2 pozycji 16 załącznika do Wytycznych);