Wyrok NSA z dnia 20 kwietnia 2023 r., sygn. II GSK 147/20

Urządzający gry na automatach poza kasynem gry, bez względu na to, czy legitymuje się koncesją, zezwoleniem, zgłoszeniem czy wymaganą rejestracją automatu lub urządzenia do gry podlega karze pieniężnej, o której mowa w art. 89 ust.1 pkt 2 u.g.h. Podmiotem, wobec którego może być egzekwowana odpowiedzialność jest każdy (osoba fizyczna, osoba prawna, jednostka organizacyjna niemająca osobowości prawnej), kto urządza grę na automatach w niedozwolonym do tego miejscu, a więc poza kasynem gry.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Dorota Dąbek (spr.) Sędzia NSA Andrzej Skoczylas Sędzia del. WSA Wojciech Sawczuk po rozpoznaniu w dniu 20 kwietnia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej P. B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 17 października 2019 r. sygn. akt II SA/Sz 358/19 w sprawie ze skargi P. B. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Szczecinie z dnia 11 lutego 2019 r. nr 3201-IOA.4246.244.2018.9.AN w przedmiocie kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automatach poza kasynem gry 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od P. B. na rzecz Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Szczecinie kwotę 2000 (dwa tysiące) złotych tytułem częściowego zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Zaskarżonym wyrokiem z dnia 17 października 2019 r., sygn. akt II SA/Sz 358/19, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie oddalił skargę P. B.(dalej: skarżący) na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Szczecinie (dalej: organ II instancji) z dnia 11 lutego 2019 r. nr 3201-IOA.4246.244.2018.9.AN w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automatach w kwocie 60.000 zł.

Sąd pierwszej instancji orzekał w następującym stanie sprawy:

W dniu 27 października 2016 r. w lokalu o nazwie "L." przy ul. K. w S., funkcjonariusze celni w trakcie przeprowadzania czynności przeszukania stwierdzili sześć automatów do gier, z których pięć było gotowych do eksploatacji. Ponadto ujawniono gotówkę przeznaczoną na wypłaty w kwocie 430 zł, 4 zeszyty z odręcznymi zapiskami, umowę nr (...) na sprzedaż i montaż nadajnika radiowego zawartą przez skarżącego z Solid Group Sp. z o.o. Sp.k. z siedzibą w Warszawie, zlecenie wymiany nadajnika i protokół odbioru systemu alarmowego. Na okoliczność przeprowadzonych czynności procesowych sporządzono: protokół przeszukania z dnia 27 października 2016 r., protokół oględzin rzeczy oraz czynności odtworzenia możliwości przeprowadzenia gier z dnia 27 października 2016 r., protokół z przeprowadzenia czynności odtworzenia możliwości przeprowadzenia gry/gier na automatach z dnia 28 października 2016 r., protokół oględzin zewnętrznych rzeczy z dnia 27 października 2016 r., protokół oględzin rzeczy wewnętrznych z dnia 27 października 2016 r., protokół przesłuchania świadka - funkcjonariusza celnego A. K. - uczestniczącego w czynnościach procesowych.