Wyrok NSA z dnia 21 czerwca 2023 r., sygn. II FSK 25/21

Podatek dochodowy od osób fizycznych

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący - Sędzia NSA Jan Grzęda, Sędzia NSA Antoni Hanusz (spr.), Sędzia NSA Anna Dumas, Protokolant Katarzyna Latkowska-Kłoczko, po rozpoznaniu w dniu 21 czerwca 2023 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej T.M. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 26 sierpnia 2020 r. sygn. akt I SA/Łd 149/20 w sprawie ze skargi T.M. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Łodzi z dnia 13 stycznia 2020 r. nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2014 r. 1. oddala skargę kasacyjną, 2. zasądza od T.M. na rzecz Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Łodzi kwotę 5400 (słownie: pięć tysięcy czterysta) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

1. Wyrokiem z 26 sierpnia 2020 r., I SA/Łd 149/20, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi oddalił skargę T. M. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Łodzi z 13 stycznia 2020 r. w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2014 r.

2. Pełnomocnik skarżącego wniósł skargę kasacyjną i zaskarżył powyższy wyrok w całości zarzucając, mu na podstawie art. 174 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm., dalej: "p.p.s.a.") naruszenie przepisów prawa materialnego i przepisów postępowania, które miały istotny wpływ na wynik sprawy, tj.:

1) naruszenie art. 138e § 1 oraz 3 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t.j. Dz.U. z 2019 r., poz. 900 ze zm., dalej: ,,o.p.") poprzez jego błędną wykładnię polegającą na uznaniu, że ustawodawca użył w tym przepisie pojęcia "sprawy podatkowej" w znaczeniu procesowym, czego konsekwencją jest konieczność składania pełnomocnictwa szczególnego do każdego stadium rozpoznawania danej sprawy podatkowej tj. odrębnie na etapie czynności sprawdzających, odrębnie na etapie kontroli podatkowej, czy celno-skarbowej, odrębnie na etapie zwykłego postępowania podatkowego, odrębnie na etapie nadzwyczajnego postępowania podatkowego i odrębnie na etapie egzekucji podatkowej, w sytuacji, gdy: