Wyrok NSA z dnia 4 kwietnia 2023 r., sygn. I FSK 722/21

1. Ograniczenie prawa strony do wglądu w akta sprawy, na podstawie art. 179 Ordynacji podatkowej, musi być oparte na konkretnym, indywidualnie zdefiniowanym interesie państwowym. Ogólnikowe odwołanie do interesu publicznego ze względu na naruszenie interesu osób trzecich nie jest wystarczające do usprawiedliwienia takiego ograniczenia.

2. Ograniczenie wglądu do akt stosuje się w sprawach objętych ochroną tajemnicy państwowej, a także do innych akt, które organ administracji państwowej wyłączy ze względu na ważny interes państwowy. 

3. Odmowa umożliwienia stronie przeglądania akt sprawy, sporządzania z nich notatek i odpisów, uwierzytelnienia tych odpisów lub wydania uwierzytelnionych odpisów następuje w drodze postanowienia, na które przysługuje zażalenie.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Artur Mudrecki (sprawozdawca), Sędzia NSA Marek Olejnik, Sędzia WSA del. Maja Chodacka, , po rozpoznaniu w dniu 4 kwietnia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej P. sp. z o.o. w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 22 stycznia 2021 r., sygn. akt I SA/Bk 909/20 w sprawie ze skargi P. sp. z o.o. w W. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Białymstoku z dnia 14 października 2020 r., nr [...] w przedmiocie odmowy prawa wglądu w dokumenty wyłączone z akt sprawy 1) uchyla zaskarżony wyrok w całości i sprawę przekazuje Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Białymstoku do ponownego rozpoznania, 2) zasądza od Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Białymstoku na rzecz P. sp. z o.o. w W. kwotę 457 (czterysta pięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

1. Wyrok Sądu pierwszej instancji

Wyrokiem z dnia 22 stycznia 2021 r., sygn. akt I SA/Bk 909/20 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku oddalił skargę P. sp. z o.o. z siedzibą w W. (dalej: Strona lub Skarżąca) na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Białymstoku (dalej: Dyrektor IAS) z dnia 14 października 2020 r. nr 2001-IOV.4103.71.2020 w przedmiocie odmowy prawa wzglądu w dokumenty wyłączone z akt sprawy.